1-4月，全市固定资产投资继续保持稳定，同比增长11.7%，增速较一季度回落1.2个百分点，高于全省4个百分点，仍保持较快增长。

一、基本情况

（一）第一产业投资增长加快。1-4月，第一产业投资增长11.3%，比一季度提升3.3个百分点；第二产业投资增长14.2%，比一季度回落6.1个百分点，第三产业增长11.1%，比一季度回落0.4个百分点。

(二)工业投资增幅回落较大。1-4月，全市工业投资增长14.5%，高于全部投资2.8个百分点，但比一季度回落6个百分点。其中，占比81.6%的制造业投资增长7.8%，比一季度回落4.3个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长39.4%，比一季度下降26.7个百分点；采矿业增长1.03倍，比一季度提升8.2个百分点。

(三)民间投资保持较快增长。截止4月，全市民间投资增长19.9%，虽较一季度下滑4.4个百分点，但仍高于全部投资增速8.2个百分点，占全部固定资产投资的54.6%，拉动投资提升10.1个百分点，主体地位突出。

(四)基础设施投资降幅继续收窄。1-4月基础设施投资同比下降2.2%，降幅收窄2.6个百分点，比1-2月收窄11.5个百分点。重大项目助力安康发展，安康机场迁建工程、宁石高速的稳步推进，带动交通运输业同比增长25%，增速比上月增长8.7个百分点；安全饮水工程、防洪工程的扎实推进，带动水利、环境和公共设施管理业降幅收窄3.4个百分点，同比下降12.7%

(五)房地产投资保持高位运行。1-4月，全市房地产开发投资增长36.9%，较一季度回落0.5个百分点，保持高速增长，超固定资产投资增速25.2个百分点，有效拉动全部投资增长6.2个百分点。

商品房施工规模继续扩大。1-4月，全市各类商品房施工面积834.56万平方米，增长27.3%。其中，新开工房屋面积93.61万平方米，增长1.9倍。全市商品房销售面积45.5万平方米，增长2.1%。

二、存在问题

今年以来，全市固定资产投资增速呈现稳步开局，呈逐月回落态势。1-4月分别比1-2月和一季度回落1.7个和1.2个百分点，其影响因素主要集中在以下几个方面：

一是项目储备不足。1-4月施工项目个数为1459个，仅比上月多94个，全市新开工项目84个，同比下降59.2%，竣工项目个数375个，同比增长2.1倍，新开工项目下降的同时，竣工项目的大幅增多，在建项目减少明显，后续投资增长支撑乏力。

二是企业投资动力不足。1-4月，全市工业投资增速虽略高于全市投资,但整体处于低位运行区间，尤其制造业投资仅增长7.8%，低于全市投资3.9个百分点; 新开工工业项目个数下降53.1%，新开工项目计划总投资下降19.3%。

三是到位资金偏紧，制约投资增长。1-4月，在建项目本年实际到位资金同比增长4.8%，比上年同期下降21.9个百分点。其中国内贷款同比下降30.8%，比去年同期回落51.9个百分点，金融机构支持力度有待提高；自筹资金同比增长15%，比去年同期回落4.8个百分点，企业融资环境偏紧。

三、相关建议

1-4月固定资产投资保持平稳增长，但是，平稳增长的后劲不足，制约安康投资较快增长的因素增多。

一要持之以恒抓项目建设。项目是投资稳定增长的基础，面对经济新常态，挑战与机遇并存，应继续优化投资环境，加强项目建设督导督查，加大重点项目建设力度，提高未开工项目的开工率和已开工项目的投资完成率。

二要加大制造业投资招商力度。制造业是工业的基础，是实体经济的主体，大力发展制造业对培育安康经济新增长点、推进产业结构调整、建设西北生态经济强市具有重要意义，应积极承接发达地区产业转移，引导优质项目落地安康。

三要强化投资资金保障。一是建立银企合作机制，引导银行资金向企业投资倾斜，发展多层次金融市场,增强金融服务实体经济能力。二是拓宽企业融资渠道，提高直接融资比例，解决民营企业特别是中小企业融资难问题。