2008年安康市国民经济和社会发展统计公报

安康市统计局  国家统计局安康调查队

2008年，面对复杂多变的国际、国内环境，全市在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党中央、国务院的一系列方针政策，沉着冷静、积极应对，紧紧抓住突破发展的关键环节，不断扩大固定资产投资规模，着力推进工业化进程，千方百计提高城乡居民收入，改善人民生活质量，在国际金融危机对我市经济发展传导作用日益显现的情况下，保持了农业较快发展，工业稳步增长，投资高位运行，消费市场活跃，城乡居民收入持续增长、社会事业全面进步的良好发展态势，全市经济持续在较快的区间运行。

    一、综合

初步核算，据省统计局评估认定，2008年全年生产总值（GDP）达233.7亿元，增长15.1%，增速较上年快2.5个百分点，是我市继去年增长12.6%的又一新高，是安康历史上发展最快的一年。超总量任务（220亿元）的12.7亿元，超增速任务（增长12%）3.1个百分点；其中，第一产业63.8亿元，增长7.7%，第二产业76.0亿元，增长19.7%，第三产业93.9亿元，增长16.0%，一、二、三次产业结构由上年的27.4：31.1:41.5调整为27.3:32.5:40.2，二产比重明显提升，经济结构进一步优化。人均生产总值8802元，增长14.99%。各县区生产总值（GDP）见下表：

                                单位：万元

    二、农业

   2008年，全市粮食生产喜获丰收，粮食播种面积27.3万公顷，较上年增长2.49%，总产量稳定增加；果业生产再上新台阶，园林水果总产量13.85万吨。

林业生产以营建经济林、改善生态环境为方向，经济林木效益显现，主要林产品产量快速增长。

畜牧业生产平稳发展。2008年，我市继续积极贯彻《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》精神，加大了对生猪等畜禽养殖生产的政策补贴和资金扶持力度，确保了畜牧业生产的平稳。  

全年水产品产量6347吨，比上年增长47.6%。

三、工业和建筑业

  工业生产快速增长。规模以上工业企业完成工业增加值40.25亿元，比上年增长23.8%。全年工业产品销售率为89.26%，比上年下降1.0个百分点。

  规模以上工业企业经济效益有所提高。2008年全市独立核算规模企业实现主营业务收入63.59亿元，增长27.52%；实现利润3.36亿元，增长1.79%。

今年我市规模以上工业中过亿元企业达到14户，比去年净增加5户，共完成产值394578万元，增长62.6%，拉动我市现价增长21个百分点；产值超过5000万元的有33户企业，比去年净增加6户；产值超过1000万元的有128户，净增32户。

我市21个行业大类中，有16个行业保持增长，5个行业呈现下降势态。五大支柱产业完成总产值89.77亿元，增长23.8%，其中:绿色能源工业增长15.9%、富晒食品工业增长45.4%，安康丝绸工业增长4.9%，金州矿产工业增长20.6%，秦巴医药工业增长20.7%。

主要工业产品多数保持较快增长，规模以上工业主要产品产量如下：

  2008年，全市建筑业生产保持稳步增长，企业经济效益继续好转。全市建筑业完成增加值24.48亿元，增长20.2%。53户具有资质等级的建筑业企业完成总产值15.7亿元，比上年增长54%；实现利税总额0.69亿元，增长71.3%。房屋建筑施工面积220.0万平方米，比上年增加64.1万平方米，增长37.3%；房屋竣工面积52.85万平方米，减少6.3万平方米，下降10.7%。亏损企业个数7个，比上年减少2个，亏损面为13.2%，比上年下降了5.7个百分点。

四、固定资产投资

  2008年，全市全社会固定资产投资完成200.69亿元，比上年增长35.84％。地方固定资产投资完成150.98亿元，增长52.28%，其中，城镇固定资产投资125.53亿元，增长50.90%;农村固定资产投资25.44亿元，增长59.49%。

  从三次产业投资看，一、三产业投资高速增长。2008来，全市第一产业在蚕桑产业建设、茶产业建设、畜牧业、农村沼气工程等项目的拉动下，完成投资11.00亿元，同比增长64.75%，高于全市投资13.09个百分点。第三产业完成投资66.52亿元，同比增长47.39%，高于全市投资8.06个百分点。第二产业完成投资25.95亿元，同比增长19.88%。

在全市全社会固定资产投资中，2008年全市完成产业项目投资62.84亿元，增长82.6%，占全社会投资比重为29.9%，占地方投资比重为40.5%。其中，工业项目完成投资49.32亿元，同比增长90.6%，占地方投资的比重为31.8%。商贸旅游业产业项目完成投资13.52亿元，同比增长58.3%，占地方投资的比重为8.7%。

投资新增主要生产能力

  房地产开发投资恢复性增长，商品房销售情况良好。2008年，全市房地产开发投资9.78亿元，比上年增长54.60％。商品房屋建筑面积82.24万平方米，增长18.62%；商品房屋销售额12.18亿元，增长18.84%。

五、交通、邮电

  全年完成客货运输周转量（不含铁路，下同）36.66亿吨公里，比上年增长18.49%。

  全年完成货物发送量8249万吨，比上年增长11.09%。其中，公路8043万吨，增长14.68%；水运385.77万吨，下降6.4%。

  全年完成旅客发送量14599万人，比上年增长20.21%。其中，公路14044万人，增长20.87%；水运554万人，增长5.11%。

  全年邮电主营业务收入8.43亿元，比上年增长23.3 %。其中，电信7.39亿元，增长23.3％；邮政1.04亿元，增长6.48%。邮电业务总量8.85亿元，比上年增长15.98% 。其中，电信7.40亿元，增长15.6% ；邮政1.45亿元，增长13.92%。

全市电话用户达139.37万户。其中，固定电话用户51.66万户，下降0.1%；移动电话用户达87.71万户，增长9.72%。城市固定电话用户14.88万户，下降42.9%，农村固定电话用户36.78万户，增长41.02%。

六、内外贸易和旅游业

2008年，全市社会消费品零售总额78.16亿元，比上年增长24.85%。

  城乡市场稳步发展。城市市场消费品零售额25.17亿元，增长27.19%；县及县以下市场消费品零售额53.0亿元，增长23.8%。

住宿和餐饮业增势强劲，批发和零售业稳步增长。全年批发和零售业零售额67.5亿元，增长24.4%；住宿和餐饮业零售额10.1亿元，增长27.3%。

对外贸易快速增长。2008年，全市外贸进出口总值1043万美元，比上年增长197.8%。其中，进口10.8万美元；出口1032.2万美元，比上年增长195.7%。

利用外资质量和水平不断提高。2008年，全市新批外商投资项目4个，实际利用外资3025万美元，增长43.27%。

2008年，我市积极培育壮大旅游产业，着力打造旅游精品，努力扩大旅游产品知名度，进一步提高旅游服务质量，旅游继续保持快速增长。全年入境人数1.1万人次，比上年增长37.5%。其中，外国人0.52万人次；香港、澳门和台湾同胞0.58万人次。国际旅游外汇收入199.6万美元，增长38.6%。全年国内游客在安旅游人数达312万人次，增长51.4%；国内旅游总收入11.22亿元，增长55.3%，其中，商品销售收入2.42亿元，占总收入的21.6%。全市旅游总收入11.33亿元，占全市GDP的比重为4.85%。

七、市场物价

市场物价上涨较快，全年居民消费价格总指数上涨5.1%，商品零售价格指数上涨5.2 %，农业生产资料价格指数上涨10.3%。2008年各类价格指数如下（以上年价格为100）：

八、 金融、证券和保险业

  2008年末，全市金融机构人民币各项存款余额300.16亿元，比上年末增加74.73亿元，比上年末增长33.14%。其中，企业存款余额44.53亿元，增长23.44%；储蓄存款余额192.53亿元，增长30.12%。金融机构人民币各项贷款余额138.81亿元，比上年末增加17.21亿元，比上年末增长10.60%。其中，短期贷款37.89亿元，下降40.91%；中长期贷款69.81亿元，增长22.86%。

  2008年末，全市保险公司12家，保险业保费收入5.83亿元，比上年增长58%。其中，财产险收入1.59亿元，增长23%；寿险收入4.24亿元，增长77%。全市各类财产险2008年支付赔款1.07亿元，简单赔付率为67.05%。

九、教育和科学技术

  教育事业实力不断增强。2008年全市共有普通高等学校3所，共招收普通本专科学生0.43万人；在校学生1.01万人。

中等职业教育规模持续扩大，招生1.16万人；在校学生2.48万人（不含技工学校）。

义务教育阶段有了新进展。2008年，全市共有初级中学182所，招生4.46万人，在校学生14.34万人。全市小学1175所，招生3.2万人，在校学生23.36万人。小学学龄人口入学率99.99%，初中学龄人口入学率99.75%。普通高中在校生5.44万人。

2008年，全市科技成果共25项，其中：农、林、牧、渔业15项，工业社会事业10项。

  受理专利申请量总计68件，其中，发明专利39件，实用新型专利16件；专利授权量总计29件，其中，授权发明专利7件，实用新型专利18件，外观设计专利4件。建立省级蚕桑重点实验室1个，市级现代养猪、名优茶叶、绞股蓝、木瓜、食用菌技术研发中心5个。建成省级科技园区2个，市级科技园区2个。在工业方面，着力开发拥有自主知识产权的关键技术和配套技术，形成了一批竞争力强的创新型企业、品牌和产品。

2008年，全市全年各类技术合同认定21项，合同成交总额1050万元。其中，技术开发合同3项，成交金额150万元；技术转让合同6项，成交金额300万元；技术服务合同11项，成交金额600万元。

质量、标准化和计量建设进一步加强。2008年，全市共有各类产品质量监督检验机构35个。完成对13个企业的产品认证。全市共有法定计量技术机构10个，全年强制检                               定计量器具4.6万台（件）。全年共制订、修订各类地方标准58个，按性质分：推荐性58个。

十、文化、卫生和体育

  2008 年，我市全面落实科学发展观，各项社会事业快速发展，亮点增多，成绩斐然。

  2008年,文化事业保持持续健康发展的良好势头,全市共有艺术表演团3个,艺术表演场所3个,少儿图书馆1个,图书馆10个,艺术馆1个,文化馆10个。

  2008年,全市共创作小戏小品185个,文学作品200余件,舞蹈作品27件,歌曲40余首,书法、美术、摄影作品200余件，有100余件获得省级以上奖励。其中：电影剧本《支书和他媳妇》、《戴俊》拍摄制作完成完毕；陕南民间歌舞剧《汉水姐儿歌》参加全省第五届艺术节荣获72项奖。

  群众文化生活繁荣，基层文化建设得到加强，农村文化建设“五大工程”取得显著进展。今年，我市启动了53个乡镇综合文化站的试点建设，落实财政资金1000余万元，为187个行政村配备文化活动器材,改造了2个影剧院,全市农村电影放映3.07万场次,观众达500余万人次,实现了全市一村一月放映一场电影的目标,同时为1个剧团配备了流动舞台车。

  广播电影电视业保持稳定发展。至2008年末，全市共有广播电台2座，电视台10座，其中，市级1座，县广播电视台9座。全市共播出3套广播节目。广播节目中，市台2套，县级1套。全市共播出13套电视节目。其中，市台无线节目1套，有线节目4套，县级广播电视台节目9套。

  2008年，全市（包括市级、县级及县以下）广播电视传输网干线总长2987.1公里，市以上干线网总长较上年新增，达到668公里。全市广播电视用户15.18万户，较上年末增2.39万户。数字电视用户达到3.20万户，比上年增加2.31万户。

全市共有中短波广播发射台1座，发射功率20千瓦。一千瓦以上电视发射台和转播台5座，发射功率36千瓦，一千瓦以上调频广播发射台2座，发射功率9千瓦。2008年，完成安康电视转播台和8个县中央农村广播电视覆盖年度建设任务，全市广播发射功率比上年新增1千瓦，电视发射功率比上年新增16.6千瓦。

  全市广播综合覆盖率86.48%，电视人口覆盖率90.91%，分别比上年末增加0.05和0.07个百分点。

  2008年,全市有综合档案馆11个，全部面向社会开放，其中：档案馆馆藏资料99588册，馆藏档案431302卷，现开放档案103145卷。2008年接待查档18496卷次，资料707册。

  2008年全市拥有卫生机构284个（不包括诊所），全市共有床位6791张，其中，医院床位4362张,卫生院病床2164张。卫生人员8904人，其中，卫生技术人员7522人，卫生技术人员中执业(助理)医师3514人，注册护士1994人。截止2008底，新型农村合作医疗覆盖了全市10个县（区），参合农民达到228.57万人。

  2008年，以全民健身与奥运同行为主题，加快构建全民健身体系。全年举办各种群众性体育活动20余次，参与人数近2万人。全市共投资519余万元，在120个行政村和社区实施了农民体育健身工程，进一步改善了城乡群众健身设施和条件。全年通过培训新增社会体育指导员195余名。成功举办了安康市第八届中小学生田径运动会。

  全面加强竞技备战，努力提升竞技体育水平。2008年我市运动员参加省以上体育竞技，共获得冠军4个，亚军5个，第三名8个。

十一、环境保护、安全生产

2008年，市委、市政府把环境保护工作作为落实科学发展观的基础性工程，摆在了更加重要的战略位置，在全市经济社会保持较高增幅的情况下，我市的环境质量继续保持好转，主要污染物排放量呈现下降趋势。

2008年全市自然保护区总数3个，总面积60275公顷，占我市国土面积的2.56%。其中，国家级自然保护区1个，总面积达28103公顷，占我市自然保护区总面积的46.62%。2008年，城市空气质量进一步提高，空气质量达到二级以上天数为360天，综合污染指数平均为1.81，比2006年下降14.6%，为全省十一个城市（区）的前列。汉江安康段及其主要支流8个监控断面水质全部达标，汉江出陕断面水质稳定在国家Ⅱ类标准，城市饮用水源地水质达标率100%，农村饮水安全状况开始改善。城市功能区环境噪声和道路交通噪声平均等效声级控制在国家环境噪声标准以内，城市声环境质量有了改善。

2008年，列入省委、省政府目标责任考核的两项主要污染物排放量实现双下降，完成了污染减排目标，化学需氧量排放量比2007年削减2.3%，二氧化硫排放量削减1.69%。

  2008年全市生产安全事故总量和死亡人数得到有效控制，全面完成了省上下达我市的安全生产控制考核指标，全市安全生产形势出现了总体稳定、趋向好转的发展态势。据统计，2008年全市共发生各类事故416起，同比下降15.5%；死亡127人，同比持平。其中，发生3-9人较大事故5起，同比减少3起，下降33.3%；死亡30人，同比下降18.9%。经济损失279.82万元，同比下降41.9%。

十二、人口、人民生活和社会保障

  人口自然增长率有所下降。2008年末全市常住人口265.71万人。全年出生率10.03‰；死亡率7.88‰，自然增长率2.15‰。

人民生活水平稳步提高，生活质量进一步改善。全市城镇居民人均可支配收入10150元，比上年增加2099元，增长26.1%，扣除价格因素实际增长20.0%；人均消费支出7672元，增长23.2%，扣除价格因素实际增长17.2%。城镇居民人均住房建筑面积32.25平方米。

  农村居民人均纯收入2770元，比上年增长22.8%；人均生活消费支出2785元，比上年增长25.85%。农村居民人均住房建筑面积32.80平方米

 2008年末，我市城镇单位从业人员为12.35万人，增长4.24%。据劳动部门统计，2008年度，我市新增就业人数13890人，登记失业人数9357人，下岗失业人员实现再就业人数为3998人，年末登记失业率为3.79%，控制在4.3%以内。

在岗职工工资高速增长。2008年度，我市在岗职工工资总额为27.30亿元，增长28.88 %。在岗职工年平均工资22864元，增长25.17%。

 社会保障体系日益完善。据劳动部门统计，2008年度，企业养老保险新增参保0.76万人,参加养老保险职工人数9.9万人，其中，参加城镇基本养老保险人数7.4万人，离退休参保人数2.5万人；全市基本医疗保险的参保人数16.52万人，比上年增加13842人；参加城镇居民基本医疗保险人数12.8万人；全市农民工参加医疗保险人数1.61万人；参加失业保险职工人数8.7万人，比上年净增1101人；工伤保险参保人数7.61万人，净增参保人数1.31万人；全市农民工参加工伤保险人数3.91万人；生育保险参保人数6.07万人，净增参保人数0.92万人。

2008年全市社会福利收养性单位316个，共有床位16059张，收养人数达15411人。其中，五保供养服务机构有308个，床位数15500张，收养人数15000人。

2008年是我市社会救助体系建设重大突破的一年。城市居民最低生活保障实现应保尽保，保障水平不断提高，截至十二月底全市共保障2.3万户、4.8万人。其中，享受“分类施保”11321人,保障标准每人每月165元，支出低保金8564万元，基本实现了动态管理下的“应保尽保”和按月社会化发放。 2008年，我市加大农村低保工作力度,提高保障标准,扩大保障范围,全年农村低保人数达到26.8万人；全市3.1万名农村“五保”对象中,已集中供养1.5万人;城市医疗救助试点达到10个，覆盖城市低保对象4.8万人，截止2008年底，对全市0.5万城市低保对象实施了医疗救助；农村医疗救助已达26.8万人次，其中，资助参加合作医疗人数达23.7万人次。2008年安置城镇义务兵和士官169人。

  注：1、本公报部分指标为初步统计数。

    2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。