今年以来，全区上下坚持稳中求进工作总基调，生产需求持续恢复，经济运行保持总体平稳，呈现稳中有升的发展态势。

前三季度，全区实现生产总值306.88亿元，同比增长4.1%，增速较上半年回升0.1个百分点。三次产业增速呈现“一产稳二产升三产降”态势，其中：第一产业增加值28.44亿元，增长0.9%，较上半年持平；第二产业增加值87.09亿元，增长7.8%，较上半年回升1.5个百分点；第三产业增加值191.35亿元，增长2.9%，较上半年回落0.5个百分点。

一、经济运行情况

（一）农业生产基本稳定，经济作物全面增长。前三季度，全区农林牧渔业总产值48.5亿元，同比增长0.5%；农林牧渔业增加值30.22亿元，增长1.2%。蔬菜和食用菌产量增长4%，瓜果类产量增长2.4%，园林水果产量增长2%，茶叶产量增长7.4%。猪牛、羊出栏分别下降23.4%、5.2%、7.3%，猪牛羊禽肉产量下降17.1%。

（二）工业生产回升明显，支柱产业支撑有力。前三季度，全区规模以上工业增加值同比增长12.5%，增速较上半年回升7.1个百分点。六大支柱及特色工业累计增加值增长12.6%，其中：装备制造、特色工业、生物医药、纺织服装、富硒食品、清洁能源和新型材料增加值分别增长387.6%、39.8%、18.7%、16.1%、10.5%、5.2%和1%。

（三）固定资产投资持续增长，重点领域增势良好。前三季度，全区固定资产投资同比增长5.3%，增速较1-8月回升2.9个百分点。其中：项目投资增长10.4%，房地产投资下降24%；第一、二产业投资分别增长34.9%和59.5%，第三产业下降20.3%；社会资本投资、民间投资和制造业投资分别增长33.8%、22.7%和17.9%。

（四）消费市场稳步恢复，商品零售拉动有力。前三季度，全区社会消费品零售总额同比增长8%，增速较上半年回升1.1个百分点。其中限上消费品零售额增长10.3%，增速较上半年回升1.1个百分点。按消费类型分，商品零售增长11.1%，餐饮收入下降12.4%。

（五）规上服务业平稳运行，重点行业稳中有进。1-8月，全区规模以上服务业实现营业收入27.2亿元，同比增长5.9%。其中，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业分别增长10.3%、9.3%、2.7%。

（六）居民收入较快增长，城乡收入差距缩小。前三季度，全区城镇居民人均可支配收入27135元，同比增长4.8；农村居民人均可支配收入12179元，同比增长7.4%。城乡居民人均收入比为2.23：1，较上年同期缩小0.05。

（七）金融市场运行稳健，财政收支同比下降。9月末，全区金融机构人民币各项存款余额1062.95亿元，较年初增加86.99亿元，同比增长9.6%；各项人民币贷款余额763.36亿元，较年初增加41.42亿元，增长4.5%。全区财政一般预算收入4.17亿元，同比下降0.5%；财政一般预算支出53.73亿元，同比下降5.2%。

（八）市场主体稳步增长，五上企业培育有力。9月末，全区注册登记市场主体70671个，较上年同期增加6251个，增长9.7%，其中企业14300个，较上年同期增加1767个，增长14.1%。其中，当年新增市场主体4531个，新增企业1315个。截至9月底，全区累计新增“五上”企业46户。

二、存在问题

（一）农业生产发展缓慢。因生猪产能下降、畜产品价格波动、养殖盈利不及预期等因素影响，前三季度，牧业增加值同比下降6.8%，下拉全区农林牧渔业增加值1.3个百分点。

（二）规上工业动能不足。因订单不足、经营困难等原因，31户规上工业企业处于停产、减产，累计产值下降33.2%。水电行业受自然条件影响大,因降雨量减少，安康水电厂9月当月产值下降71.9%。

（三）固定资产投资支撑减弱。全区在库投资项目230个，较上年同期减少24个，其中亿元以上项目54个，减少21个。三产投资同比下降20.3%，其中房地产开发投资下降24%，公共设施管理业投资下降28.4%。

（四）消费市场运行疲软。受新能源发展、工程项目减少等因素影响，石油及制品类、家用电器和音像器材类、建筑及装潢材料类批发业销售额分别下降6.8%、28.1%和16.7%。全区限上住宿业累计营业额下降15.2%，限上餐饮业企业累计营业额下降12%。

（五）建筑业持续下滑。由于本地纳统企业资质不高、技术力量薄弱、市场竞争力不强，前三季度全区资质以上建筑业企业总产值下降15.1%；企业签订合同额同比下降25.4%，其中，本年新签合同额同比下降14.0%。

三、对策建议

（一）夯实农业发展根基。做好养殖户的政策帮扶和技术指导，提高抵御市场风险能力，推动畜牧业平稳健康发展。稳定粮食播种面积，抓好油料生产，优化农业产业结构，持续压实“菜篮子”工程。

（二）巩固工业增长势头。加大企业帮扶力度，从工业产业链补链、延链、强链、提链上引导企业向新技术、新设备、新材料等领域发展，促进产业调整和优化升级，全力助推企业稳产扩产，稳住工业基本盘。

（三）推动建筑业提档升级。摸排企业生产经营难题，协调破解项目招标、劳动用工、融资担保等问题，做好要素保障。抓住城市建设存量改造的新机遇，引导本土企业广泛参与老旧小区改造、城市提升工程等，助力本地企业承揽项目。

（四）助推项目建设提质增效。紧盯中省市政策导向，积极筹措、争取各类专项资金，及早谋划和储备一批符合转型发展方向，加强对项目的协调服务支持，不断提高项目谋划储备水平和开工竣工效率。

（五）释放消费发展潜力。落实好宣传好汽车类、家电类等商品消费品以旧换新政策，激发消费市场活力。积极谋划特色旅游、商贸主题活动，创新消费场景，推动住宿、餐饮、娱乐、购物等消费提质扩容。