--新中国成立75周年安康市经济社会发展成就

江河浩荡、奔流不息，征途漫漫、奋斗致远。今年是新中国成立75周年，也是安康解放75周年。75年来，全市人民在历届党委政府的正确领导下，把伟大复兴的初心根植于心，把绿色崛起的使命倾注于行。从新中国成立初期，到改革开放，再到党的二十大，安康抢抓历史机遇，战胜重重困难，锐意进取，励精图治，决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会，聚力建设幸福安康，高质量发展迈出坚实步伐，绘就了安康经济发展、社会进步、文化繁荣、生态宜居、物阜民丰的壮丽蓝图。

一、综合实力显著增强，追赶超越步履坚实

经济总量不断扩张。在75年发展历程中，安康经济总量不断扩张，接连跨越新台阶。新中国成立初期，全市经济规模十分弱小，1949年全市生产总值仅1.40亿元，1986年实现10.43亿元；2003年突破百亿大关，为105.03亿元；2018年跨越千亿，达1065.17亿元；2020年，因突如其来的新冠疫情，经济社会受到严重的冲击与考验，在疫情防控和经济社会发展“两手抓两不误”的统筹推进下，全市经济有力恢复。从1978年到2023年全市生产总值平均增长8.1%。

追赶超越步履坚实。从增速看,“六五”到“十五”年均增速为个位数；“十一五”“十二五”时期发展较快，年均增速两位数，“十三五”年均增长5.4%，“十四五”前三年平均增长3.7%。从具体年份看，2007-2016年连续10年保持两位数增长，其中2012年增长15.2%。自2009年起，全市GDP增速持续高于全省平均水平，尤其是2015年跃居全省第一，2015-2019年连续5年保持全省首位，呈后来居上、追赶超越之势。2020年受疫情冲击，增速回落至全省第9位，2023年全市经济平稳恢复，增长1.7%，发展进入新常态。

二、产业结构显著优化，非公占比持续领先

产业结构日趋优化。1952年，全市三次产业比为83.9︰2.5︰13.6，产业结构呈“一、三、二”模式，为典型的农业市，随着工业经济和第三产业的不断发展，全市第一产业比重逐年下降，二、三产业比重逐年上升，2012年三次产业比为19.4︰42.7︰37.9，第一产业占比首次低于20.0%，第二产业突破40.0%，产业结构呈“二、三、一”模式；随着第三产业不断壮大，2020年占比45.3%，跃居三产之首，呈“三、二、一”模式，并连续保持4年，2023年全市三次产业之比15.0︰37.7︰47.3，以服务业为主的产业结构加速形成。

非公经济不断壮大。1978年以前，安康经济结构单一，除居民服务业中有极少量的个体活动外，非公经济成分几乎为空白。改革开放初期，经济主体主要是国有和集体两种经济形式，随着改革开放的不断深入，全市鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展，国有企业改革力度加大，个体、私营等非公有制的市场主体不断壮大，特别是“十二五”以来，非公有制经济得到长足发展。2013年，全市非公有制经济增加值占GDP比重达50.9%，首次超过50%，占据半壁江山；2014年比重52.9%，首次超过全省水平，跃居全省各市区第1；2023年比重57.0%，已连续10年保持全省领先，非公有制经济迅速成为经济发展新的生力军和新动能。

三、农村经济全面发展，农民生活日益丰裕

农村经济全面发展。新中国成立初期，以种植业为主的农村经济缓慢发展，随着科学技术的进步，农村生产条件逐步改善，尤其是改革开放以来，中央高度重视“三农”工作，连年出台“一号文件”，促进农村经济稳步发展，农业生产、农民收入、农村环境实现一次又一次的飞跃。近几年，全市大力实施“十百千万”工程和粮食规模化生产经营，统筹推进撂荒地整治和高标准农田建设，积极培育生猪、茶叶、魔芋、核桃、生态渔业五大特色产业，生态渔业发展被列为“五大倍增计划”之一。积极探索“企业+基地+农户”模式，把园区作为县域经济发展的重要承载地，不断完善基础配套设施，推动规模化集约化发展，建成现代农业产业园1830个，安康国家农业科技园通过验收，成功创建国家农产品质量安全市。2023年，全市粮食产量74.01万吨，是1949年的2.5倍；油料15.63万吨，是1949年的74.4倍。全市农林牧渔业总产值323.22亿元，是1949年的308倍。

农民生活日益丰裕。新中国成立以来，全市不断加大农村水、电、路建设的投入力度，加快农村文化、教育、医疗等基本公共服务设施建设，“千村万户”工程进农村，79.9万建档立卡贫困人口全部脱贫，992个贫困村全部出列，10个贫困县区全部摘帽，如期实现全域脱贫，乡村振兴战略成效明显。农村居民人均可支配收入大幅增加，从1978年的161元增加到2023年的14403元，增长近90倍，年均增长10.5%，2023年增长7.7%，高于城镇居民人均可支配收入2.5个百分点。城乡收入差距持续缩小，由2002年的3.74︰1缩小至2023年2.34︰1，共同富裕的幸福安康进一步迈进。

四、工业发展突飞猛进，工业化进程加快

工业规模不断扩大。纵观75年发展历程，全市工业迅猛发展，支柱产业加速崛起、规模效益稳步提升。从1949年仅2户工业企业，发展到2023年拥有规模以上工业企业780户。全市依托丰富的矿产、水利和特色农副产品等自然资源，逐步确立“以资源为依托，以市场为导向”的工业强市发展目标，从单一落后的工业生产到以“富硒食品、新型材料、装备制造、清洁能源、秦巴医药、纺织服装”六大产业为主的工业发展体系，大力实施绿色工业倍增计划，工业化进程步伐加快。旬阳工业集中区升级为省级高新区，汉阴、石泉、平利工业集中区获批省级经开区，绿色工业快速发展，生态产业扩量提效，2023年全市工业增加值占GDP的29.3%，工业经济发展强力支撑全市经济增长。

主要产品增长迅猛。75年来，全市工业生产能力大幅提升，特别是近年来，安康市积极抢抓共建“一带一路”重大机遇，统筹布局预制菜全产业链建设，预制菜加速“出圈”，石泉县荣登“2023预制菜产业基地百强”榜单。毛绒玩具产业“从无到有、从有到优”迅速成长为新兴支柱产业，恒口示范区创建毛玩工业旅游基地，2023年安康荣获“中国毛绒玩具产业新都”称号；全市特色产业体系日益完善，富硒产品、生态旅游、新型材料三大千亿级产业集群正快速推进。工业新产品不断涌现，卷烟、水泥、发电量、包装饮用水和茶叶等特色产品迅猛增长。2023年全市卷烟114.30亿支，水泥358.31万吨，发电量89.56亿千瓦时，包装饮用水9.19万吨，茶叶0.31万吨。

富硒产业蓬勃发展。安康是全国最大的天然富硒区，土壤硒含量以中硒和高硒为主，占全市总面积81.87%，被专家评定为“优质、环保、安全”的富硒地区，赞誉为“中国硒谷”。自1980年国家宣布在紫阳县发现富硒土壤资源以来，全市上下抢抓机遇，积极探索实践，以富硒产业为抓手，深入践行“两山”理论，走出了“硒资源变硒产业”的“安康模式”。1990年，全国人大常委会原副委员长习仲勋为安康（紫阳）富硒茶题词“健康佳品  驰誉神州”，1994年著名营养学家于若木为安康富硒产业题词“富硒食品  健康的食品  理想的食品”。2021年，省委、省政府将安康市富硒产业纳入全省23条重点产业链之一。同年，安康将富硒食品作为全市3大千亿级产业集群之一加快推进，深入实施“富硒+有机”品牌提升行动，持续壮大茶叶、魔芋等六大特色农业，大力提升基地规模和产业化水平，富硒产业综合产值由2016年的350亿元增长到2023年的760亿元，富硒产业蓬勃发展。

五、消费市场发展繁荣，生态旅游唱响安康

消费市场欣欣向荣。75年来，全市经济快速发展，人们的衣、食、住、行有了显著改善，手机、电脑、轿车等高档消费品进入寻常百姓家，百姓消费从传统消费转向新兴消费、从生活必需品转向享受型消费、从商品消费转向服务消费。消费水平不断升级，释放出强劲动能和巨大潜力，消费差异化、个性化、多元化逐步显现。安康上港无水港启动，首趟中欧班列商用车出口专列正式开行；“安康跨境数字贸易产业园”项目落地恒口示范区，首个“公用型保税仓库”在恒口正式批准建设，“安康壹号”英国海外仓正式投用，开放发展水平与经济外向度大幅提升，呈现市场“活”、人员“动”、物流“忙”的一片繁荣场景。1949年全市社会消费品零售总额仅0.11亿元，2005年突破50亿元，2009年突破100亿元。1978年-2023年平均增长13.7%。2023年进出口首次破20亿元，达20.16亿元。

生态旅游唱响安康。75年来，全市依托本土资源，立足当好秦巴生态卫士，坚持“生态经济化、经济生态化”，深入实施全域旅游工程，打造“秦巴明珠生态安康养生旅游目的地”，特别是2020年4月习近平总书记亲临安康考察调研，作出“人不负青山，青山定不负人”的科学论断，全市人民牢固树立和践行“两山”理念，着力提升城市生活品质、乡村生活环境和绿色发展水平，扎实推进生态宜居幸福安康建设。2023年，全市森林覆盖率68%，中心城区环境空气质量综合指数3.18、空气优良天数340天，连续多年保持全省前列；地表水水质优良率、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，出境断面水质保持国家Ⅱ类标准，水环境质量、平均改善指数排名全省“双第一”。这里千山竞秀、万水争绿，空气负氧离子丰富，生态环境质量稳居全省前列，生态建设擦亮安康新名片，助推旅游产业蓬勃兴起。2023年末，全市拥有A级旅游景区54家，其中：4A级16家，3A级37家，2A级1家。接待国内游客4637.06万人次，旅游总收入250.72亿元。

六、投资规模持续扩大，城乡面貌日新月异

投资规模持续扩大。75年来，历届党委政府始终围绕各个历史发展阶段的投资政策，紧紧抓住改革开放、撤地建市、西部大开发等机遇，结合安康实际，多渠道争取项目，在农业、工业、交通运输、邮电通信、文化、教育、卫生、城市建设等领域全面覆盖，投资规模逐年扩张。近几年，全市上下坚持以高质量项目建设支撑高质量发展，深入实施“高质量项目建设推进年”“深化产业项目建设年”等行动，高质量项目建设稳步推进。固定资产投资1952年仅10万元，1978年突破1亿元，2006年达到百亿元，2006-2018年全市固定资产投资呈两位数增长，跨越千亿元台阶，近十年年均增速14.3%。高质量投资项目建设，为打造安康门户区、“西北生态经济强市”建设注入新的活力。

交通设施日趋完善。新中国成立以来，安康交通运输事业发生历史性巨变，公路、铁路、高速公路、航运及航空交通网络日趋完善，枢纽经济借“道”而兴，为产业发展提供强有力的支撑。G316和G210等6条国道相继建成，包茂、十天、京昆、麻安、安来、银百、宁石高速贯通，十县区均实现二级以上公路相连。2020年9月，安康富强机场正式投入运营。“安康—深圳—泰国（曼谷）”陕南首条全货机航线开通运营。“安西欧”中欧班列17条国际干线开行，西部陆海新通道安康集结分中心常态运行，安康保税物流中心、安康智慧物流信息平台、安康航空物流产业园、安康白河港、陕南邮政电商物流园等重大物流项目加快建设运营，无水港多式联运体系加快完善。襄渝、阳安两条铁路穿境而过，西康铁路“复兴号”开通运行，正在建设的渝西高铁，将实现安康到西安的车程缩短至1小时以内。

城镇化步伐明显加快。1949年，安康总人口146.75万人，其中农业人口占89.4%，属于典型传统的农村社会，交通不便，人员相对封闭不流动。改革开放后，市场经济体制逐步建立，特别是2000年撤地设市，对安康具有划时代和里程碑的意义。2021年旬阳撤县设市，成为陕南首个县级市，标志着全市城镇化步伐迈向更高水平。全市抓住东部劳动密集型产业向中西部转移的机遇，依托易地搬迁集中安置点，大力兴办新社区工厂，把农民变为居民，大力开展新环境、新服务、新产业、新民风、新生活“五新”社区创建工作，完善配套设施，健全服务体系，城镇化建设步伐显著加快。2023年，全市户籍人口300.75万人，常住人口245.72万人。常住人口城镇化率由2000年的18.9%，提高到2023年的53.77%，二十三年间提高了34.87个百分点。

七、社会事业全面进步，教育文化医疗硕果累累

社会保障逐步完善。75年来，安康始终将改善民生作为发展的根本动力，大力发展社会事业，紧紧围绕城乡资源共享、缩小城乡差距、推动共同富裕目标，扎实推进教育、医疗、文化“三个紧密型共同体”建设，城乡教育、医疗、文化等公共服务差距缩小，水平不断提升。全市涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的社会保障体系框架基本形成，民生保障持续改善。2023年末，全市基本医疗保险参保268.34万人；城乡居民基本养老保险参保161.10万人；生育保险参保的职工15.09万人。现有公办敬老院142所，床位25718张。

教育事业蓬勃发展。75年来，全市始终坚持把教育作为兴安富民的基础来抓，切实加大教育投入，稳步推进教育改革，协调推进教育发展，办学水平和教育质量稳步提升。1949年全市拥有各类学校425所，其中：中等专业学校2所，普通中学5所，小学418所。2006年经国家教育部批准，成立安康学院，全市高等教育实现零的突破；安康职业技术学院又相继成立，全市拥有普通高等学校2所。2023年，全市各类学校1054所，是1949年的2.5倍，其中：学前教育496所，小学360所，中学179所，特殊教育5所，职业教育12所，普通高等学校2所。形成了一个幼儿教育、基础教育、高等教育、各类成人教育、特殊教育等门类齐全、布局合理的教育体系。

卫生事业健康发展。1949年全市仅有卫生机构13个，病床10张，卫生技术人员412人。随着全市医药卫生体制改革深入推进，医疗一体化服务和分级诊疗全面实施，新型农村合作医疗制度改革工作逐步推进，多层次医疗保障体系初步形成，医疗环境日益改善，医疗水平大幅提升，“住院难”和“看病贵”问题得到明显缓解。2023年末，全市卫生健康机构2783个，比1949年增加了2770个，卫生技术人员21483人，是1949年的52倍；床位数19933张，是1949年的1993倍，医疗保障实现全覆盖。

文化事业蒸蒸日上。1949年，全市几乎没有文化设施，1957年才拥有图书馆1个，电影院1个，电影放映站10个，有线广播6个。改革开放后，全市上下积极推进文化事业繁荣发展，汉江大剧院、安康体育馆等一批惠民工程建成投用，成功创建国家公共文化服务体系示范区和省级文明城市。2023年底，全市共有图书馆11 个，群众艺术馆 1 个，文化馆10个，24小时阅读吧49个，广播电视台10座 。紫阳民歌、汉调二黄被列入国家首批非物质文化遗产目录，安康汉江龙舟文化节被评为全国十大最具魅力的地方节庆活动；紫阳富硒茶节、汉阴油菜花节、岚皋旅游文化节、平利茶文化节、旬阳农民文化节等节日活动连年举办，推动全市文化事业突飞猛进发展。

八、城乡收入稳步增长，居民生活迈入小康

城乡收入不断增长。新中国成立以来，全市人民从温饱不足逐步迈向全面小康，城乡居民收入快速增长，居民储蓄大幅增加。全市城镇居民收入1978年仅172元，于2008年突破10000元，2023年达33639元；农村居民收入由1978年的161元增至2023年14403元。1952年全市居民存款仅0.0042亿元，于1984个突破1亿元，到2023年全市金融机构各项存款中住户存款达1824.33亿元，城乡居民存款大幅增加。

人民生活显著改善。1949年，全市职工年平均工资152元，2023年，全市非私营单位就业人员年平均工资达75573元。1978年全市城、乡人均居住面积5.5和9.0平方米；2023年，全市城镇人均住房面积达48.8平方米，农村人均住房面积达53.3平方米，分别是1978年的8.9倍和5.9倍。城、乡居民每百户拥有彩色电视114台和105台，冰箱123台和112台，洗衣机107台和102台，汽车39辆和26辆，生活条件日益优越，人民生活迈入小康。

回首往昔，七十五载峥嵘岁月栉风沐雨；展望未来，新时代继往开来信心满怀。75年来，安康儿女感慨社会发展之迅速、感知人民生活之幸福、感恩伟大时代之美好；75年来，安康人民用自己勤劳的双手、卓越的智慧和辛勤的汗水，开拓创新、勇毅前行，实现了经济社会发展的新跨越，书写了一部砥砺奋进的壮丽史诗！站在新的历史起点上，全市人民将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以继往开来的决心和勇于开拓的精神，埋头苦干、奋发作为，迎着春风奋跃而上，向新而行，为加快建设汉江生态经济带重要节点城市、坚定不移在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康而不懈奋斗。

注：一般数据以1949年为基数，个别指标无1949年资料，用最早历史数据为基数。