今年以来，在县委、县政府坚强领导下，全县上下聚焦重点行业、重点领域，全力抓项目、扩投资、稳经济，上半年全县经济运行态势稳固，呈现稳中向好、稳中有进的总体态势。但受基数抬升、需求偏弱、市场波动等多方面因素影响，部分指标稳增长压力较大，持续向好仍需加力。

根据生产总值统一核算结果，2024年上半年，全县生产总值同比增长6.0%，增速较一季度提高2.4个百分点。其中，第一产业增加值增长5.4%，第二产业增加值增长11.8%，第三产业增加值增长1.3%。非公经济增加值占GDP比重达58.0%。

一、经济运行基本情况

（一）农业生产总体稳定，种植业贡献较为突出

上半年，全县农林牧渔业总产值11.06亿元，同比增长5.4%；实现增加值6.54亿元，增长5.4%。种植业贡献较为突出，全县种植业总产值7.57亿元，增长4.4%，占全县农林牧渔业比重达68.5%，拉动全县农林牧渔业总产值增长3.1个百分点。全县夏粮总产量2.54万吨，增长0.4%；蔬菜及食用菌产量6.48万吨，增长4.5%；园林水果产量0.1万吨，增长7.0%。畜牧业增长平稳，全县牛、家禽和猪、羊出栏分别增长26.7%、5.2%和下降6.9%、1.3%；猪牛羊禽肉产量0.51万吨，下降1.8%；禽蛋产量0.18万吨，增长3.6%。

（二）工业经济稳定增长，重点行业拉动显著

上半年，全县规模以上工业增加值同比增长5.6%。其中，制造业增加值增长33.6%，采矿业和电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值分别下降8.4%和25.8%。

化工医药行业增势强劲。全县19个主要行业大类中，有14个行业累计增加值实现正增长，增长面73.7%。其中，化学原料和化学制品制造业增长772.8%，医药制造业增长139.9%，非金属矿物制品业增长41.9%，酒、饮料和精制茶制造业增长14.5%，四个行业合计拉动规上工业增加值增长16.7个百分点。

（三）建筑业回升明显，总产值扭负为正

上半年，全县资质建筑业企业实现总产值6.71亿元，同比增长9.4%，实现扭负为正，较一季度加快12.9个百分点。签订合同总额11.36亿元，增长12.6%，其中，本年新签合同额2.72亿元，增长24.4%。

（四）固定资产投资增势向好，工业领域贡献突出

上半年，全县固定资产投资同比增长7.0%，增速较一季度加快4.8个百分点。其中项目投资增长7.8%，拉动全部投资增长7.5个百分点。

分产业看，第一产业投资下降31.3%，第二产业投资增长85.3%，第三产业投资增长9.9%。

分领域看，社会资本投资增长2.0%；民间投资增长5.0%；工业投资增长85.3%，拉动全部投资增长13.2个百分点，其中制造业投资增长96.7%；高技术产业投资增长52.2%；房地产开发投资下降10.7%；基础设施投资下降18.3%。

（五）消费市场运行平稳，出行类商品增长较快

上半年，全县社会消费品零售总额同比增长5.2%，较一季度回落1.1个百分点。其中限上消费品零售额增长8.7%，较一季度提高4.3个百分点。

按经营单位所在地分，城镇市场实现零售额增长5.1，乡村市场实现零售额增长5.3%。

按消费类型分，餐饮收入增长5.7%，商品零售收入增长5.1%。

出行类商品增长较快，限上单位中汽车类、石油类商品零售额分别增长561.8%、33.8%。

（六）财政收支平稳提升，民生投入不断加大

上半年，全县一般公共预算收入0.57亿元，增长2.1%。其中，税收收入0.41亿元，增长8.8%，占一般公共预算收入比重为72.5%。一般公共预算支出17.27亿元，增长0.4%，其中民生支出15.44亿元，占一般公共预算支出的比重为89.4%。公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出分别增长24.0%、12.8%、3.2%、55.2%。

（七）居民收入平稳增长，城乡差距逐步缩小

上半年，全县全体常住居民人均可支配收入11384元，同比增长6.3%。其中城镇常住居民人均可支配收入16638元，增长4.8%；农村常住居民人均可支配收入8027元，增长7.6%。城乡收入倍差降至2.07，较去年同期缩小0.05。

二、存在的主要问题

（一）工业增长基础亟待加固。一是水电行业减产拖累工业增速。今年以来受来水减少影响，上半年水电企业累计发电量同比下降27.1%，导致上半年水电增加值同比下降25.8%，拉低全县规上工业增速10.3个百分点。二是新增企业拉动效果不明显。今年月度入规1家企业，年度新入的1家老企业，2家企业占全县规上工业总产值的比重仅为3.0%。

（二）投资后续支撑不足。一是缺少大项目带动支撑。截至6月，全县新增入库项目80个，其中新增5000万元以上项目仅7个。在库项目中，农业种养项目多，产业项目少，缺乏高技术产业和战略性新兴产业的引进，二是投资结构仍待优化。上半年全县基础设施投资、工业技改投资、房地产投资持续负增长；民间投资、社会资本投资增速持续收缩，投资结构仍待优化。

（三）消费市场仍待提升。一是三大行业下滑明显。上半年全县批发、零售、住宿三大行业销售（营业）额持续下滑，分别同比下降36.6%、0.5%、4.2%，其中零售、住宿业降幅较一季度扩大8.2、2.9个百分点。二是缺乏大企业支撑。全县在统55家限上批零企业中，上半年销售额在4千万元以上的企业仅仅只有1家，占比不到2%，贡献率极低。

（四）服务业发展支撑不够。一是企业下行面较大。全县在库12家规上服务业企业中负增长企业11家，下行面达到90%以上，其中降幅超过50%的有7家。二是行业之间不平衡。全县规上服务业企业产业结构相对单一，主要集中在卫生和社会工作，文化体育和娱乐业，占规上服务业企业总数的50%；而其他行业企业数量少，有的行业空白。1-5月居民服务、修理和其他服务业营业收入下降88.1%，导致全县上半年居民服务、修理和其他服务业增加值下降37.1%，拉低服务业增速及GDP占比。

三、几点建议

（一）抓农业，夯基础。一是稳定优势农业增长。加大气象灾害预测预警和农业生产技术服务力度，促进在田粮食作物增粒增重增产，保障全年粮食产量稳定，为粮食丰产丰收奠定坚实基础；引导养殖户科学有序补栏，稳定畜牧业生产。二是发展特色农业。以现代农业产业园建设为抓手，借助乡村振兴发展特色农业，推动农业经济多点开花。

（二）抓工业，促回升。一是抓帮扶。加强对工业企业重点领域、重点行业生产情况的监测，加大对重点企业的帮扶力度，巩固制造业发展优势，着力推动采矿企业有序开采，石材企业有序开工，水电企业蓄水保供，释放新产能。二是抓新增长点。通过纳税收入比对，对拟培育的潜力企业，及时做好跟踪服务，争取在年底培育为规上企业。

（三）抓开工，扩投资。一是促开工。要主动靠前深入企业调研，了解重点项目建设过程中存在的困难，及时帮助企业解决问题。针对未开工及进展缓慢项目所面临的前期手续、用地保障、资金压力、环境容量、能耗指标等痛点堵点问题，逐一梳理、逐个破解，力争项目实质性动工建设。二是抓入库。各行业主管部门做好沟通协调，及时了解项目申报入库情况，对照投资项目统计入库标准，切实做好实质性开工项目资料收集、整理及入库申报，做到应统尽统。

（四）活三产，促消费。一是多举措释放居民消费潜力。超前谋划好中秋佳节、“十一”黄金周、“双十一”等节庆消费活动，开展有针对性的商品让利促销活动，活跃消费市场；积极开展汽车下乡、绿色建材推广、家电以旧换新等促消费活动，扩大消费市场。二是要加大扶持力度。加强对批零住餐企业及个体户的扶持力度，适当放宽信贷政策，降低经营成本，减小经营压力，积极扩大有效需求，促进消费升级和潜力释放。三是紧盯重点抓培育。抓好交通运输、房地产、现代服务业等重点领域的发展，重点培育信息技术、商务服务、科学研究、居民服务、文化体育娱乐业等新兴服务业，形成服务业新的经济增长点，提升消费对经济增长的拉动作用，为第三产业的发展提供新的增长动能。