今年以来，白河县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中省市决策部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，紧扣高质量发展首要任务，持续深化拓展“三个年”活动，着力在转方式、调结构、提质量、增效益上下真功夫，全力以赴抓机遇、扬优势、补短板，一季度全县经济运行实现平稳开局。但重点领域需求不足、部分行业分化明显等问题依然存在，经济行稳向好基础仍需巩固。

根据生产总值统一核算结果，2024年一季度，全县生产总值同比增长3.4%。其中，第一产业增加值增长5.8%；第二产业增加值增长4.8%；第三产业增加值增长1.1%。全县非公经济增加值占GDP比重59.6%。

一、经济运行基本情况

（一）从发展态势看，经济运行起步平稳 

全县经济至去年四季度以来加快恢复步伐，年底逐步回归稳进提质轨道，呈现“V”型回升态势，今年一季度比去年全年提高0.3个百分点。

一二三产协同发力。从贡献率和拉动点看，第一、二、三产业对GDP贡献率分别为27.8%、58.1%、14.1%，分别拉动GDP增长0.9、1.9、0.6个百分点。

主要行业支撑有力。农业、工业、住宿和餐饮业、金融业占GDP比重超五成，增加值增速均高于GDP增速，分别增长5.7%、6.4%、7.9%、7.7%，合计拉动GDP增长3.6个百分点。

（二）从生产供给看，产业发展总体稳定

农业生产运行平稳。扛牢粮食安全政治责任，积极应对年初低温雨雪冰冻灾害天气，春耕春播春管工作有序推进。一季度全县农林牧渔业增加值2.9亿元，同比增长5.7%。蔬菜及食用菌产量增长4.0%，中药材产量增长2.2%；猪牛羊禽肉产量同比下降5.8%，其中，猪肉下降7.3%，牛肉增长15.1%，羊肉增长16.1%，禽肉下降7.5%；禽蛋产量增长1.2%。

工业经济较快增长。今年以来全县规上工业增加值增速连续2个月保持两位数增长，一季度增长17.7%。在规模工业带动下，一季度全县工业增加值对经济增长贡献率达61.1%，拉动GDP增长2.0个百分点，工业“压舱石”作用更加凸显。分门类看，采矿业增加值下降20%，制造业增加值增长10%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长57.8%。分行业看，食品制造业增长32.7%，医药制造业增长121.7%，化学原料和化学制品制造业增长25.4%，电力、热力生产和供应业增长57.8%。

建筑业生产稳步发展。一季度，全县资质建筑业实现总产值3.62亿元，同比下降3.5%，降幅比上年全年收窄31.6个百分点。签订施工合同额10.72亿元，增长22.8%。其中：上年结转合同额增长9.3%，本年新签合同额增长151.6%。

服务业总体稳定。一季度，全县服务业增加值同比增长1.1%。现代服务业增势较好，租赁和商务服务业增加值增长57.2%，科学研究和技术服务业增长16.6%，信息传输、软件和信息技术服务业增长2.3%。

（三）从有效需求看，投资消费持续稳定

固定资产投资平稳增长。一季度，全县固定资产投资同比增长2.2%，增幅与1-2月持平。分领域看，项目投资增长2.4%，工业投资增长104.7%，民间投资增长15.2%，社会资本投资增长12.7%，高技术产业投资增长34.2%，基础设施投资下降30%，房地产开发投资下降1.7%。分产业看，第一产业投资下降26.8%，第二产业投资增长104.7%，第三产业投资下降8.6%。

消费市场持续恢复。一季度，全县社会消费品零售总额同比增长6.3%，增幅比上年全年提高2.6个百分点。其中限额以上消费品零售额增长4.4%，较1-2月回升7.5个百分点。升级类商品销售火爆。一季度限额以上单位化妆品类商品零售额增长20.7%，智能家用电器和音像器材增长13.4%，体育、娱乐用品类增长14%。餐饮市场保持快速增长。一季度限额以上单位餐费收入增长30.7%，比去年同期提高21.3个百分点，比去年全年提高32.8个百分点。

（四）从质量效益看，两项收入保持增长

 财政收入保持增长。一季度，全县一般公共预算收入0.3亿元，同比增长8.2%。其中税收收入增长17.6%，占一般公共预算收入的比重达72%，占比较上年同期上升5.8个百分点。一般公共预算支出9.99亿元，下降0.1%。其中民生支出9.1亿元，占比91.1%。

 居民收入增长加快。一季度，全县全体居民人均可支配收入6513元，增长7.6%，高于上年全年0.7个百分点。其中城镇居民人均可支配收入9273元，增长5.8%，高于上年全年0.8个百分点；农村居民人均可支配收入4754元，增长8.9%，高于上年全年1.0个百分点。

（五）从运行环境看，要素保障较为平稳

 电力供应较为充足。一季度，全社会用电量9341万千瓦时，同比增长9.0%。其中，工业用电量1457万千瓦时，增长11.7%。

 金融存贷款总体平稳。3月末，全县金融机构本外币各项存款余额 136.83 亿元，同比增长11.9%，较年初增加8.12亿元；本外币各项贷款余额65.03亿元，增长2.6%，较年初减少2.07亿元。

（六）从转型升级看，新质生产力持续积蓄

新兴产业加速成长。一季度规模以上高技术制造业增加值增长121.7%，对规模工业增长贡献率达62.2%。高技术产业投资增长34.2%，高出固定资产投资增速32个百分点。

新业态保持活跃。一季度限上商品零售中通过公共网络实现的商品销售增长66.8%，高出限额以上商品零售额增速61.7个百分点，保持较高增长速度。

经营主体持续增加。据行政审批局统计，一季度，全县新登记各类经营主体254户，其中新登记各类企业68户。3月末，全县各类经营主体1.64万户，同比增长22.8%，其中企业增长12.5%，个体户增长26.7%。

二、需关注的问题

（一）工业发展动力有待增强。今年以来，虽然全县规上工业表现好于去年，但主要是靠电力生产行业的拉动，后续该行业基数的逐步提高，对全县工业增长的拉动将逐步减弱，工业稳增长面临较大压力。一是采矿业持续下行。一季度，规上采矿业增加值下降20%，拉低规上工业增加值增速3.5个百分点。二是工业新增企业贡献低。2023年全县新增规上工业企业3家，新增企业产值增长22.5%，仅拉动规上工业增长0.5个百分点。 

（三）投资领域承压明显。一是新增项目接续不足。3月末全县在库项目仅有79个，其中77个为上年结转项目，今年整体计划投资额所剩不多，本年新入库项目仅2个，余量不足20亿元。在库项目投资空间有限，而新建项目储备不足，后续支撑力量薄弱。二是基础设施投资降幅明显。全县基础设施投资下降30%，下拉全部投资增速8.3个百分点。其中道路运输业增长11.1%，生态保护和环境治理业下降67.6%，公共设施管理业下降43.1%。三是房地产支撑乏力。一季度全县房地产开发投资下降1.7%；商品房销售面积下降84.1%；商品房待售面积增长38.6%，其中住宅与商业营业用房待售面积各占50%。从近几年商品房销售走势分析，商业营业用房的去库存周期明显高于住宅，且价格相对较高，短时间内难以消化。房屋待售面积居高不下、销售指标持续下降直接影响房地产开发企业的资金回笼，将进一步影响房地产开发投资企业的正常发展。

（三）消费市场活力不足。一是批发业销售额下滑明显。受限上批发业企业退库留基影响，一季度全县批发业销售额下降45.1%。限上批发业企业中，停业退库企业占50%，下拉限上批发业销售额增速。二是部分吃穿类商品消费不景气。限上日用品类、服装鞋帽针纺织品类商品分别同比下降6%、1.5%，影响限上零售额增速0.5个百分点。三是房地产市场相关需求仍显疲软。受房地产市场不景气等因素影响，限额以上建筑及装潢材料类、家具类商品零售额分别同比下降2.9%、12%，影响限上零售额增速0.6个百分点。

（四）重点服务业复苏乏力。受企业注销退库以及市场竞争激烈等因素影响，1-2月全县涉及GDP核算的规上居民服务、修理和其他服务业，文化体育和娱乐业营业收入均呈现不同程度下滑，营业收入分别下降94.0%、47.5%。 

三、下一步对策建议

（一）有的放矢，提高工业增长后劲。行业主管部门要进一步巩固向好态势，稳住工业压舱石作用，关心关注采矿、制造业企业的经营状况，切实采取有效措施，确保企业稳健发展。一是推动稳经济各项政策直达快享，加大对重点行业、重点企业精准支持，帮助企业稳订单稳生产。二是盯紧年度重大新增产能工业项目，推动如期投产达产，积极培育发展新质生产力，形成新的工业增长点。

（二）精准发力，推动投资恢复向好。一是加大项目策划储备力度，推进水利、交通、“平急两用”等基础设施和新型基础设施建设，加大产业项目招商、民生补短板项目建设和大规模设备更新，为投资增长储备后劲、积蓄力量。二是加强投资项目跟踪服务和要素保障，加快施工建设进度，尽快形成实物工作量。三是落细落实房地产支持政策，紧密结合本地实际，做好房地产市场供需两端政策调整，加大力度稳定市场信心，努力减缓房地产投资和销售持续下滑的态势。

（三）优化环境，持续激发消费活力。一是聚焦“商旅文体”融合，不断营造浓厚消费氛围，有效拉动批发零售、住宿餐饮等领域消费能力提升。二是鼓励节日促销。用好恢复和扩大消费的各项政策，抢抓节假日消费关键节点，加大促消费力度，提振汽车、家电、家居等大宗消费。三是引导企业拓宽销路。鼓励企业创新经营模式，加快转型升级步伐。

（四）抓实纳统，阶梯培育“五上”企业。行业主管部门、各镇要切实承担起“五上”企业培育主体责任，分门别类建立达标企业、临界企业、潜力企业三张清单，达标企业及时入库。一要做好监测。企业的纳税证明、对公银行账户流水是最基本的入库硬件，要督促企业加强财务管理，健全完善纳税申报和统计台账，确保达标企业申报材料真实完整，提升企业申报纳统的规范性。二要重点培育。既要培育工业中如水电、科技创新等高附加值、高增加值率的企业，也要培育三产服务业中如批发业，信息技术、商务服务、科学研究、居民服务、文化体育娱乐业等短板行业企业，实现“从无到有、从有到优”。