今年以年,县委、县政府认真贯彻落实中省市各项决策部署,扎实推进省、市“三个年”活动,狠抓重点工作落实,经济稳增长政策进一步显效,前三季度经济保持平稳运行。
县(区)生产总值统一核算结果,前三季度,全县生产总值(GDP) 19.26亿元,同比增长1.1%。其中,第一产业增加值4.40亿元,增长3.9%;第二产业增加值4.43亿元,下降7.4%;第三产业增加值10.43亿元,增长3.5%。三次产业结构为22.8:23.0:54.2。
一、经济运行情况
(一)农业生产较快发展。前三季度,全县农林牧渔业总产值8.36亿元,增长3.5%。农林牧渔业增加值4.64亿元,增长4.0%,增速高于全市0.2个百分点。其中,农业增加值3.02亿,增长2.5%;林业增加值0.33亿元,增长11.8%;牧业0.75亿元,增长5.6%;渔业0.29亿元,增长5.2%;农林牧渔服务业0.24亿元,增长6.2%。全县夏粮播种面积9918亩,增长1.3%,产量2150吨,增长1.2%。前三季度,蔬菜及食用菌产量35182吨,增长1.0%;园林水果产量236吨,增长7.3%。生猪出栏12689头,增长3.7%;牛出栏998头,下降4.0%;羊出栏9705只,下降5.0%。猪牛羊禽肉产量1501.9吨,增长0.3%。其中,猪肉产量963.1吨,增长3.7%;禽蛋产量440.7吨,下降1.8%。
(二)工业经济降幅收窄。前三季度,规模以上工业增加值下降15.3%,降幅小于全市14.4个百分点,较上半年收窄4.5个百分点。其中,采矿业增加值下降16.2%,制造业增加值下降14.7%,降幅较上半年分别收窄5.6和3.7个百分点。
(三)固定资产投资好于预期。固定资产投资同比下降0.8%,降幅小于全市14.5个百分点,降幅较上半年收窄2.6个百分点。其中,项目投资增长7.8%,房地产开发投资下降38.4%。
分产业看,第一产业投资下降35.1 %,第二产业投资下降 27.7%,第三产业投资增长185.7%。
分领域看,全县民间投资下降17.3%;工业投资下降27.7%;基础设施投资增长101.1%;文化产业投资下降41.0%;高技术产业投资下降15.8%,占全部固定资产投资的16.5%。
(四)建筑业生产延续下滑。前三季度,全县资质以上建筑业企业10家,完成建筑业总产值2.77亿元,下降25.5%,降幅较上半年扩大1.8个百分点。资质以上建筑企业签订合同总额3.46亿元,下降13.2%,其中本年新签合同额3.02亿元,增长8.5%。
(五)市场消费保持增长。前三季度,全县实现社会消费品零售总额8.01亿元,增长4.8%,增速高于全市2.9个百分点,其中限额以上单位消费品零售额4.57亿元,增长4.8%。
从经营单位所在地看:城镇消费品零售额4.78亿元,增长4.5%;乡村消费品零售额3.23亿元,增长5.4%。
从消费类型看:餐饮收入1.43亿元,增长5.3%;商品零售收入6.58亿元,增长4.7%。
(六)财政收支平稳增长。前三季度,全县财政一般公共预算收入完成5122万元,同比增长6.5%,其中税收收入3469万元,同比下降7.0%,占比67.7%。财政一般公共预算支出13.05亿元,同比增长0.2%。
(七)金融存贷款余额持续增加。前三季度,全县金融机构人民币各项存款余额61.34亿元,较年初新增5.81亿元,较上年同期增长15.1%;各项贷款余额20.50亿元,较年初新增3.47亿元,较上年同期增长25.1%,其中中长期贷款15.41亿元,较上年同期增长15.1%。
(八)城乡居民收入快速增长。前三季度,全县全体居民人均可支配收入16840元,较上年增加1101元,增长7.0%。其中城镇常住居民人均可支配收入24919元,较上年同期增加1299元,增长5.5%;农村常住居民人均可支配收入10887元,较上年同期增加812元,增长8.1%。
(九)民营经济平稳发展。据市场监管部门统计,前三季度,新注册各类市场主体626户,较上年同期增长129.9%,其中企业150户、增长115.4%,个体工商户462户。截至2023年9月底全县各类市场主体达到 7829户,增长118.2%,其中企业1381户,个体工商户6058户。前三季度,全县非公经济增加值10.87亿元,占GDP比重56.5%。
二、存在的主要问题
(一)投资增长后劲不足。截至9月底在库项目61个(包含2022年复工项目),已投产投用项目43个,还剩18个在建项目,目前在库投资项目普遍偏小,建设周期短,稳投资缺乏后劲,完成全年投资增长任务压力巨大。
(二)工业增长乏力。9月末,全县仅有14家规上工业企业,总体规模偏小,其中还有2家退库企业保留基数,直接影响规上工业总产值增速下降9.4个百分点。全县工业企业多数仅生产原材料或进行初级加工,产品附加值不高,难以达到规模标准,规上企业培育难度大,今年仅有1户工业企业纳统,1-9月累计完成产值3900多万元,增量不足,“缺口”不能弥补。前三季度工业增加值下降6.8%,下拉GDP增长0.9个百分点,工业生产形势严峻。
(三)消费拉动不够明显。全县主要依托旅游促进消费,今年旅游业起势较好,但带动三产消费能力还不够强,商贸业市场主体活力不足,拉动消费增长作用未达预期效果。截至9月底,除1家年度入库商贸企业外,月度无新增。旅游承载能力弱,全县宾馆酒店、农家乐和民宿仅180余家、床位6000余张,游客停留时间短、消费少,冬季来宁旅游消费还将收缩,带动服务业增长预期有限。
(四)建筑领域拉动力减弱。前三季度,固定资产投资同比下降0.8%,资质以上建筑企业完成总产值下降25.5%,商品房销售面积较上年同期下降70.9%,全县全部建筑业增加值1.88亿元,下降8.2%,降幅较上半年扩大1.0个百分点,下拉GDP增长0.8个百分点。
三、下一步工作建议
(一)坚持不懈抓有效投资。一是要聚焦项目抓投资,加快大项目落地建设,特别关注是省、市县级重点项目,未开工项目要集中解决开工滞后问题,已开工够标准项目要解决入库问题。二是围绕产业链,精准策划储备一批延链、补链、强链的高质量产业项目,及时跟踪解决项目建设的堵点难点问题,保障项目建设务实高效推进,确保早日投产达效。
(二)强化纾困抓工业恢复。一是强化政策统筹协调,持续加大助企纾困工作力度。针对企业用工不足、融资难、运输成本上升等问题,协调相关部门群策群力共同解决。强化重点企业生产运行监测服务,确保投产企业达产达效。二是建立工业企业问题清单制度,重点对负增长企业分类施策、全力支持企业正常有序生产,稳定重点企业经营,确保工业增速降幅不扩大。
(三)抓旅游营销激消费活力。结合全县各项利好政策,抓好主导产业建设,用好恢复经济增长和扩大消费的系列政策措施及相关文件规定,大力推动就业,增加居民收入,提升消费意愿和消费能力,更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用。聚焦生态旅游,继续开展“一季一主题,一月一活动”旅游营销活动,扩大节假日消费,进一步激发市场活力。抓好望梅山居、海棠花开等精品民宿经营管理,助推民宿经营,大力发展康养产业,强力推进健康消费,促进服务业发展。
(四)抓好企业纳统基础工作。对今年各责任单位培育未纳入“五上”的企业,以及谋划明年纳统的企业,深入到工业、贸易、服务业、建筑业各领域开展调研,掌握企业距离达标预期情况,申报纳统条件情况,一对一做好申报纳统业务指导,便于企业列出计划清单,为明年培育“五上”企业有序申报奠定好基础。