数字中国战略助推实现中国式现代化
作者：胡仙芝发布时间：2023-02-28 11:00来源：社会科学报社
“没有信息化就没有现代化。”习近平总书记早在2014年2月27日在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上就提出了这个基本论断，充分强调了信息化对于现代化的重大意义。信息化、数字化、智能化成为促进科技现代化、经济现代化和社会治理现代化的动力，成为现代化道路的基本选择。
信息化成为现代化的必经之路
尽管信息化和工业化、城镇化等成为现代化发展的基本特征和基本道路，但实际上，不同国家的现代化道路是不一样的。在西方发达国家，工业化、城镇化、农业现代化、信息化四个“化”是按照时间顺序发展的，是一个“串联式”的发展过程。从以蒸汽机为代表的工业革命发展到目前水平，用了二百多年时间；期间也经历了资本主义经济危机、环境危机等曲折道路。而中国的现代化道路是在中国共产党领导下的有中国特色的社会主义现代化道路，为此，习近平总书记在2013年就提出，我们要后来居上，把“失去的二百年”找回来。这样就决定了我国发展必然是一个“并联式”的过程，工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。为此，党的二十大提出了中国式现代化道路，在工业化、城镇化、农业现代化、信息化四个“化”中把信息化调整到了优先的顺序，还提出了具有中国特色的信息化、数字化和智能化的数字中国发展战略，选择了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的社会主义中国现代化道路。
中国式现代化的独特内涵和中国特色社会主义现代化道路都决定了我国必须走高质量发展的现代化之路，优先推动信息化发展和数字中国战略。信息化成为现代化的必经之路，成为新的社会文明形态的伴生工具，成为中国式现代化的加速器。
建设现代化创业体系需要加快信息化发展
在信息社会，包含数据在内的各类信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。在国民经济体系中，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平。为此，在部署建设现代化产业体系中，信息化和数字化建设有着非常重要的地位。
信息技术是我国战略性新兴产业的龙头引领，在过去5年和10年中取得了伟大的成就，今后更是我们需要努力加强的领域。
建设现代化产业体系，需要利用信息化和数字化的手段来赋能工业、交通、航天等领域，发展数字经济，促进数字贸易，促进数字经济和实体经济相融合。党的二十大报告明确指出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”；实体经济发展的同时，也需要数字经济的赋能和助力。为此，要“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”；对外开放中，也要通过信息化数字化的技术来提高水平，“推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国”。
通过信息化加快我国社会民生全面发展
随着信息社会和数字化时代的来临，信息和数据成为经济、社会、政治、文化、生态等建设的基本要素和重要支撑，信息化发展、数字化支持以及智能化服务在社会生活中发挥越来越重要的作用。要大力做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，发展智能制造，带动更多人创新创业；可以瞄准农业现代化主攻方向，提高农业生产智能化、经营网络化水平，帮助广大农民增加收入；可以发挥互联网优势，实施“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+文化”等，促进基本公共服务均等化；可以发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育；可以加快推进电子政务，鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率，解决办事难、办事慢、办事繁的问题；等等。这些都从各个方面强调了信息化和数字化的广泛应用和结合。
可以预见，未来的中国，信息化、数字化将在教育、科技、文化、卫生及公共服务中得到全面的应用，信息化、数字化将深刻地改变我国的方方面面，也将深刻地改变中国现代化的全面进程，而在需求导向的驱动下，数字化、信息化也将获得实际应用的推动，获得更好的发展内驱力和外部推动力，从而获得良性的可持续的发展。
信息化成为国家安全体系的重要支撑
在社会主义现代化强国建设的道路上，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的二十大报告提出要“健全国家安全体系”，现代化的国家安全体系离不开大网络、大数据等信息化手段的支持。为此，党的二十大报告提出了几个方面的相关内容。
首先，强调了包括数据安全在内的安全保障体系建设。“强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设。”数据安全体系成为国家安全体系的组成部分，成为影响国家安全水平的关键要素之一。
其次，提出了以信息安全来提高公共安全治理水平。信息安全是公共安全的基本要素。党的二十大报告中提出要坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。这些就要求充分运用信息化、数字化的手段，切实提高安全治理水平。加强个人信息保护、加强应急预警工作和加强安全监管等都离不开信息技术和大数据的应用和参与。
最后，要在完善社会治理体系中完善信息化、数字化治理。具体而言，党的二十大报告中提到了社会治理中的信息化支撑作用。“加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”这里提到信息化支撑基层治理平台，就是为数字化、信息化提供广阔的数字应用场景。
依靠科技现代化来实现军事现代化
国防和军队的现代化不仅是社会主义现代化的组成部分，也是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。为此，党的二十大报告中明确提出，一是要依靠科技强国，依靠科技现代化来实现军事的现代化。二是要坚持机械化信息化智能化要融合发展，适应边斗争、边备战、边建设，不断提高包括武器装备在内的逐项军事现代化水平。三是要研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术。四是要打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战力量比重，加快无人智能作战力量发展，统筹网络信息体系建设运用，才能不断提高人民军队打赢能力。
总之，在当前国际社会，数字化发展浪潮席卷全球，深刻改变世界格局与经济社会秩序，数字化能力成为国家核心竞争力。党的二十大报告提出了加快建设网络强国和数字中国的建设目标，把信息化现代化当作是我国参加国际竞争“弯道超车”的重大战略，这就要求我们要抓住有利的历史机遇，深入实施数字中国战略，加快信息化、数字化的进程，为建设社会主义现代化国家全面赋能，加油加速，为全面推进中华民族伟大复兴发挥积极作用。
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