2022年以来，受国内市场大环境等因素影响，安康房地产市场下降趋势明显，开发投资降幅逐渐扩大，房屋施工和新开工速度减缓，房地产开发企业实际到位资金持续收紧。

一、房地产市场运行情况    

（一）房地产开发投资处于低谷  

2022年，全市房地产开发投资完成157.03亿元，同比下降23.5%，增速位居全省第9位。开年以来，全市房地产开发投资（图1）降幅呈持续扩大趋势，反映出全市房地产开发市场持续低迷。从工程用途分类看，商品住宅完成投资  134.21亿元，占全市房地产开发投资完成额的85.5%，同比下降18.8%；办公楼完成投资1.2亿元，同比下降64.1%；商业营业用房完成投资12.88亿元，同比下降48.0%；其他完成投资8.74亿元，同比下降25.2%。数据显示，商品住宅投资仍然是拉动房地产投资的主导力量。

图1  全市房地产开发投资增速对比情况

（二）商品房销售下行态势明显

2022年，全市商品房销售面积为121.34万平方米，同比下降35.7%，降幅较前三季度扩大8.4个百分点；全市商品房销售额为66.12亿元，同比下降36.1%，降幅较前三季度扩大5.4个百分点。从全年销售情况看，房地产市场呈现下行态势明显，整体处于筑底阶段。

（三）房屋施工速度持续减缓

2022年，全市房地产开发企业房屋施工面积1048.59万平方米，同比下降15.0%，较前三季度、上半年分别扩大4、6.5个百分点。其中，住宅施工面积820.27万平方米，同比下降13.9%；办公楼施工面积11.68万平方米，同比下降6.7%；商业营业用房施工面积99.38万平方米，同比下降22.7%；其他施工面积117.26万平方米，同比下降16.3%。 

二、需要关注的问题  

（一）新入库房地产项目锐减，投资后劲不足  

2022年，全市累计入统房地产开发项目16个，较去年同期减少18个，反映出全市房地产开发后劲不足，将在未来一段时间内持续影响全市房地产开发投资。本年新开工面积150.55万平方米，同比下降56.5%，降幅较三季度扩大1.9个百分点。其中，商品住宅新开工面积121.78万平方米，同比下降56.6%；办公楼新开工面积3.94万平方米，同比增长10.0%；商业营业用房新开工面积9.71万平方米，同比下降60.3%；其他新开工面积15.12万平方米，同比下降59.8%。

（二）实际到位资金持续趋紧，资金链断裂风险增加  

2022年，全市房地产开发企业本年实际到位资金146.55亿元，同比下降22.6%，降幅较三季度扩大3.4个百分点，连续7个月降幅扩大。从资金构成看，国内贷款7.26亿元，同比增长41.4%，较三季度提升了47.3个百分点；自筹资金76.19亿元，同比下降30.4%，降幅较三季度扩大0.9个百分点，占到位资金的52%；定金及预收款34.54亿元，同比下降22.9%，降幅较三季度扩大7.4个百分点；个人按揭贷款19.65亿元，同比下降11.5%，降幅较三季度扩大1个百分点；其他到位资金8.9亿元，同比增长17.1%。2022年，本年实际到位与已完成投资的资金缺口为10.5亿元，反映已完成投资资金未能及时到位的问题，房地产企业资金链断裂风险增加。  

三、对策建议  

（一）坚持因城施策，保障房市平稳发展

毫不动摇坚持“房住不炒”的定位，保持调控政策连续性稳定性，以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，促进房地产市场平稳健康发展。适度降低预售资金监管比例，加强预售证审批等，在一定程度上减少房地产开发企业资金压力，提高拿地和开工积极性。加快完善与房企转型新的发展模式相配套的支持政策，加强助企纾困的政策储备措施研究，激发市场主体活力和信心。   

（二）加强企业运营监测，防范化解运营风险

房地产开发项目建设周期较长、关联产业较多，项目运营对资金需求大，要密切关注各类房地产开发企业运营状况和资金周转情况，及时防范和化解各类风险隐患，防止项目烂尾和引发系统性金融风险。