今年以来，全市上下深入贯彻落实中省市决策部署和出台的稳经济一揽子政策措施，围绕经济发展主要预期目标，坚持“稳中求进、提质增效”经济工作总基调，扎实抓好工业经济运行协调、重点企业帮扶和工业项目和工业集中区建设、特色工业品促销等工作，上半年，全市规模以上工业增加值增长9.7%，高于全省增速1.1个百分点，位列全省第四。

一、经济运行特点

（一）工业增速高开低走

上半年全市规上工业增加值增长9.7%，较同期提升3.1个百分点，较一季度回落9.8个百分点，工业经济呈现高开低走态势。分三大门类看，采矿业增加值下降0.3%，较1-3回落12.8个百分点；制造业增加值增长12.3%，较1-3月回落9.9个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降5.5%，较1-3月回落6.9个百分点。

（二）行业增长面72.2%

上半年全市统计的36个工业行业大类中有26个行业增加值较同期增长，增长面达72.2%，较一季度回落8.4个百分点。其中酒饮料和精制茶制造业、农副食品加工业、烟草制品业、文教、工美、体育和娱乐用品制造业(毛绒玩具和工艺品制造）对上半年工业增长的拉动较大，分别拉动增加值增长2.4、1.6、0.9、0.8个百分点，以上四个行业对规上工业增加值增长的贡献达59.4%。

（三）消费品制造业增势强劲，对工业增长贡献较大

上半年主要消费品制造业增加值增长16.2%，高于规上工业增速6.5百分点，拉动规上工业增长7.8个百分点，对规上工业增加值增长贡献率为80.4%；高技术制造业增加值增长18.9%，高于规上工业增速9.2个百分点，拉动规上工业增长1.2个百分点，对规上工业增加值增长贡献率为12.4%。 

（四）支柱行业四增两降，特色工业增速回落

上半年六大支柱及特色工业增加值增长9.6%，较一季度回落8.8个百分点，其中清洁能源和新型材料较同期仍呈下降态势。特色工业（工艺品和玩具制造企业）企业增加值较同期增长31.4%，较一季度回落6.8个百分点。

    （五）63.6%的主要产品产量保持增长

 上半年全市有63.6%的主要产品产量保持增长，其中包装饮用水增长13.8%，精制茶增长10.8%，卷烟增长17.6%，蚕丝增长9.4%，混凝土增长9.5%,水泥增长3.2%，食用植物油增长0.2%，水力发电量下降13.0%。

二、需关注的问题

（一）停产减产企业增加，下拉经济增长幅度加深。6月份停产、半停产、减产企业共177户，较3月份增加51户，下拉上半年产值累计增速10.6个百分点，下拉幅度较一季度加深1.9个百分点。其中停产135户，较3月份增加36户，下拉累计产值增速8.2个百分点,较一季度加深0.3个百分点， 87户退库留基企业下拉累计产值增速6.5个百分点，较一季度加深0.6个百分点；半停产企业21户，较3月份增加10户，下拉累计产值增速1.7个百分点，较一季度加深1.1个百分点；减产企业21户，较3月份增加5户，下拉累计产值增速0.7个百分点，较一季度加深0.5个百分点。

（二）产销率持续下降。上半年规上工业产销率93.45%，较一季度回落0.14个百分点，较同期回落1.17个百分点，处近年来较低水平，产品滞销会影响企业的资金流动，对企业后续生产影响较大。

（三）电力生产较同期下降。上半年受全市降水量较小影响，水力发电行业增加值较同期下降15.2%，下拉规上工业增速0.7个百分点。

  三、建议

（一）强化措施狠抓落实，加大助企纾困帮扶。深入企业，梳理产业链供应链堵点、断点，逐户了解企业生产经营中存在的困难和问题，用足用活政策，加大企业帮扶力度，提升要素保障，力促产销衔接，全力支持企业稳产增产。加大矿山资源整合力度，全面提升环保安全改造，积极引进国企和大中型企业对我市的特色矿山资源进行合理开发、利用。

（二）精准开展招商，推动支柱产业延链、补链、强链。积极组织企业参加“特色产品展示+招商项目推介”活动，线上线下形式多样招商，主动承接产业转移，全力扩大本地产品推广使用，促进企业以销扩产。重点抓好富硒食品等绿色工业发展，鼓励企业加大科研投入，进行产品自主研发，提高企业核心技术含量，帮助企业做好品牌营销，积极帮助企业开拓国内外市场，建立龙头企业与本地中小微企业配套协作机制，引导中小微企业积极融入龙头骨干企业供应链，促进企业产能对接、协作配套，增强企业市场竞争力。

   （三）持续优化营商环境，积极帮助企业开拓国内外市场。健全工作机制，提升服务意识，不断纾困解难，打造良好的营商环境，以服务增效带动工业快速发展。加大信贷投放，加快跨境电商等新业态发展，积极帮助企业开拓国内外市场，动员企业深入参与陕西供应链协作信息平台，发布产品供销信息，支持企业通过网上直销、线下促销等促销模式开拓市场、扩大销售。