2021年，安康积极稳妥实施房地产长效机制，着力稳地价、稳房价、稳预期，全市房地产市场总体平稳。

一、房地产市场运行情况

（一）开发投资稳步增长，建安投资贡献明显

2021年，全市房地产开发投资205.17亿元，同比增长17.2%。从整体运行趋势看，在去年同期低基数影响下，今年开局呈现高速增长后逐月回落，逐渐回归正常。

从构成看，建安投资168.43亿元，增长23.2%，占82.1%，是拉动投资增长的主要因素，拉动全市增长18.1个百分点；其他费用投资32.33亿元，下降6.4%，占15.8%，在其他费用里，其中土地购置费27.05亿元，下降15.3%；而设备工器具购置4.41亿元，增长15.4%，占2.1%。从贡献率看，建安投资贡献率高达105.4%。

按用途分，住宅投资165.38亿元，增长24.4%，占80.6%，拉动全市增长18.5个百分点；办公楼3.34亿元，增长1.45倍，占1.6%，拉动全市增长1.1个百分点；商业营业用房24.76亿元，下降8.4%，占12.1%；其他投资11.69亿元，下降15.2%，占5.7%。

（二）房屋销售呈现回暖，住宅销售仍是主力军

2021年，全市新建商品房销售面积188.78万平方米，同比增长15.8%，虽然比一、二季度下降68.1和7.2个百分点，但比前三季度提高2.2个百分点，比2020年提高26.6个百分点；商品房销售额103.52亿元，增长9.7%，比去年同期提高16个百分点。其中，销售住宅180.3万平方米，增长17.1%，占比高达95.5%；而销售办公楼、商业营业用房和其他面积合计8.48万平方米，占比仅4.5%，分别下降88.3%、21.7%和增长3.6倍。

（三）施工面积同比增长，新开工面积大幅提升

2021年，全市房屋施工面积1234.12万平方米，增长12.9%，比去年同期提高11.1个百分点。其中，本年新开工面积345.93万平方米，增长83.5%，比去年同期提高126.7个百分点。按用途分，施工住宅952.97万平方米，增长14.8%，占77.2%；办公楼12.53万平方米，下降38.6%，占1.0%；商业营业用房128.56万平方米，下降8.9%，占10.4%；其他140.07万平方米，增长38.9%，占11.4%。

（四）竣工面积较快增长，住宅占比超七成

2021年，全市房屋竣工面积273.67万平方米，增长43.0%，比去年同期下降76.6个百分点。按用途分，住宅207.27万平方米，增长46.3%，占75.7%；办公楼4.79万平方米，下降51.1%，占1.7%；商业营业用房20.68万平方米，下降36.4%，占7.6%；其他40.93万平方米，增长4.6倍，占15.0%。

（五）到位资金小幅增长，国内贷款大幅下降

2021年，全市房地产开发企业本年实际到位资金189.28亿元，增长7.9%。按构成看，国内贷款5.13亿元，下降45.8%，占2.7%；自筹资金109.51亿元，增长13.5%，占57.9%，拉动全市增长7.4个百分点；定金及预收款44.83亿元，下降9.1%，占23.7%；个人按揭贷款22.21亿元，增长32.4%，占11.7%；其他到位资金7.61亿元，增长1.3倍，占4%。

二、需关注的问题

（一）待售面积成倍增长，去库存压力极大

截至12月末，全市待售面积（指现房未售出面积）48.89万平方米，增长1.1倍。按构成看，住宅27.55万平方米，增长98.1%，占56.4%；办公楼及商业用房11.6万平方米，增长1.5倍，占23.7%；其他9.74万平方米，增长1.1倍，占19.9%。全市新建商品房销售主要以期房为主，现房销售缓慢，2021年全市现房销售面积19.1万平方米，占10.1%。从数据看，全市待售面积是全年现房销售面积的2.56倍，总量相对较大、去化周期较长。

（二）资金保障力度薄弱，各项应付款较快增长

从全年到位资金情况看，全市房地产开发企业本年到位资金增速比投资增速低9.3个百分点，资金保障明显不足，而截至12月末，各项应付款合计53.44亿元，同比增长32.6%，其中，工程款29.15亿元，同比增长11.1%。在当前全国房产市场疲软的大环境政策影响下，房企获取银行新增贷款难度加大，2021年，企业获取银行贷款4.49亿元，下降3.6%，非银行金融机构贷款0.64亿元，下降86.7%。获取银行贷款受限、非金融机构贷款利息较高，房地产企业融资渠道收窄、资金成本上升，运营风险有所增加。

三、对策建议

2022年，全市将继续积极稳妥推进实施各项政策措施，发挥房屋交易对土地市场和全市经济的带动作用。为促进房地产市场长期平稳健康发展，建议：

一是做好市场运行监管，合理引导市场预期。房地产市场交易对未来预期非常敏感，要密切关注市场舆论动向，做好各类政策解读，妥善处置各类舆情，防止各种错误信息引起市场异常波动。

二是加强企业运营监测，防范化解运营风险。房地产开发项目建设周期较长、关联产业较多，项目运营对资金需求大，要密切关注各类房地产开发企业运营状况和资金周转情况，及时防范和化解各类风险隐患，防止项目烂尾和引发系统性金融风险。

三是做好项目帮扶指导，促进项目开工建设。要进一步提高各类项目报批要件审批效率，积极主动做好各阶段帮扶指导，督促有条件的项目及时开工建设。同时，要及时做好新出让地块周边道路、供水、供电等基础配套建设，为项目开工建设提供必要条件。

四是加强招商引资引才，盘活全市存量房屋。要不断创新优化招商政策、加大引资引企力度，争取各类科技、商贸、金融、制造、研发企业落户，吸引产业人口和行业英才，为安康市房地产市场提供增量需求，加快去化各类存量房屋。