1-11月，全市固定资产投资同比增长3%，较上月加快2.4个百分点，两年平均下降2.3%，高于全省5.6个百分点，在全省11个地市中位居第6位。

一、投资运行基本情况

（一）从构成来看，项目投资增长0.9%，较上月提升4个百分点，占全部投资比重83%；房地产开发投资增长14.8%，较上月下滑7.3个百分点，房地产开发投资从2月末占全部投资比重21.8%逐月下滑至11月末占比17%，房地产开发投资对全市固定资产投资的贡献作用逐渐降低。

（二）三次产业均呈回暖状态。1-11月，第一产业投资下降0.2%，较上月收窄3.5个百分点，下拉全市投资增速0.02个百分点；第二产业投资增长6.8%，较上月加快5.8个百分点，拉动全市投资增速1.5个百分点；第三产业投资增长2.3%，较上月加快1个百分点，拉动全市投资增速1.5个百分点。

（三）从投资主体看。国有及国有控股投资下降1.1%，较上月收窄2.2个百分点，占比40.3%；民间投资增长5.9%，较上月加快2.7个百分点，占比59.1%，在全省位居第6。

二、投资运行亮点情况

（一）工业领域建设进度加快。1-11月，全市工业投资增长6.4%，较上月加快5.9个百分点，高于全省2.8个百分点，拉动全市投资增速1.4个百分点，两年平均增长0.6%。分行业看，制造业投资增长10.7%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长3.1%。

工业企业技术改造投资增长34%，较上月回落7.2个百分点，高于全省23个百分点，拉动全市投资增速1个百分点，两年平均增长21.1%。分行业看，制造业技改投资增长33.8%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业技改投资增长1.2倍。

（二）房地产开发投资稳定运行。1-11月，全市房地产开发投资增长14.8%，较上月回落7.3个百分点，高于全省11个百分点，拉动全市投资增长2.3个百分点，两年平均增长11.3%。按工程用途分，商品住宅投资增长21.6%，办公楼投资增长1.5倍、商业营业用房投资下降4.4%，其他投资下降26.7%。从销售来看，商品房销售面积和销售额分别增长13.9%和10.4%，较上月分别加快2.3和0.6个百分点。待售面积增长82.1%。

（三）高技术产业投资高位运行。1-11月，全市高技术产业投资增长19.5%，较上月加快6.1个百分点，高于全省10.7个百分点，拉动全市投资增速1个百分点，两年平均增长29.4%，高技术产业投资占全市固定资产投资比重5.7%，在全省位居第5。分行业看，高技术制造业投资下降2.8%，高技术服务业增长71.1%。

三、存在问题

（一）基础设施投资波动不稳。1-11月，全市基础设施投资增长0.5%，较上月加快3.2个百分点，高于全省11.6个百分点，拉动全市投资增速0.2个百分点，两年平均下降1.2%。基础设施投资自8月份以来，上下波动较大，未能形成稳定投资，对于全市固定资产投资保持健康发展起着较大的制约作用。从行业来看，交通运输邮政业投资增长6.2%，信息传输业投资增长1.7倍，占比最大的水利、环境和公共设施管理业投资下降3.9%。

（二）小项目支撑作用凸显，大项目投资持续疲软。今年以来，随着全市房地产开发投资占比逐月减少，支撑作用减弱，而项目投资占比逐月增加，支撑作用逐渐显现，且支撑全市项目投资得以平稳增长的主要原因依然是来自于小项目的投资力度不断加快。1-11月，全市项目投资增长0.9%，较上月提升4个百分点，高于全省5.3个百分点，拉动全市投资增长0.7个百分点，两年平均下降4.5%。从项目规模来看，5000万以上项目投资下降10.3%，5000万以下项目投资增长26.2%。本年施工项目个数2614个，增长11.8%，其中亿元以上项目375个，下降10.3%。

     四、建议

    （一）抓重点项目。要落实好全市稳投资促增长工作总基调，把项目建设作为“重中之重”，坚持问题导向，针对未开工及进展缓慢项目所面临的前期手续、用地保障、资金压力、能耗指标等堵点问题，逐一梳理破解。加快项目建设进度，形成开工一批、建设一批、纳统一批。

（二）抓重点区域。汉滨区、高新区、汉阴县、石泉县以及旬阳市在全市固定资产投资中比重较大，围绕全市重点项目建设规划、招商引资计划，向比重较大的县市区再倾斜，确保稳住全市投资基本盘，为明年实现“开门红”奠定坚实的基础。