上半年市委、市政府在做好常态化疫情防控的同时，把加快工业经济稳增长作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的具体措施，坚持目标导向、问题导向和结果导向，对标对表、细化任务、强化举措，加大工业企业帮扶力度，力促工业恢复性增长。上半年安康市规模以上工业产值增长6.3%，工业增加值增长6.6%，较一季度回落3.2个百分点，两年平均下降8.7%，降幅较一季度收窄3.4个百分点，上半年工业增速虽较一季度小幅回落，但行业增长面逐月提升，经济恢复性增长势头强劲。

一、工业经济运行特点

（一）大中型企业增势强劲贡献突出

上半年在尧柏水泥、泸康酒业、康汇通讯以及中型规模毛绒玩具生产企业生产快速恢复的带动下，全市大中型企业（大型企业0户，中型企业19户）产值增长25.8%，较一季度提升17.9个百分点，拉动规上工业增长1.3个百分点，对增长的贡献率达20.6%。

（二）行业增长面逐步扩大

上半年全市大类行业由一季度的35个增至36个，63.9%的工业行业大类产值较同期增长，增长面较一季度提升3.9个百分点。23个增长的行业中：2个行业同比增长超过80%；5个行业同比增长超过50%；15个行业同比增长超过20%。

（三）支柱产业四增两降，特色工业继续保持高速增长

上半年六大支柱及特色工业产值增长7.9%，较一季度回落4.9个百分点，较1-5月提升2.7个百分点。六大支柱中清洁能源和生物医药较同期继续下降，但下降幅度较1-5月收窄，其它四个行业较同期不同程度增长；富硒食品业中15户包装饮水企业产值增长28.1%，较1-5月提升6.0个百分点；40户特色工业（工艺品和玩具制造企业）在新增企业的拉动下增长较快，较同期增长66.2%，较1-5月提升3.1个百分点。

上半年六大支柱和特色工业产值增速

（四）七成以上产品产量保持增长

 上半年全市主要产品产量增长面达71.4%，较一季度提升6.2个百分点。其中食用植物油增长28.6%,包装饮用水增长39.5%，混凝土增长26.7%,水泥增长8.9%，卷烟增长0.2%，蚕丝下降9.7%，水力发电量增长10.9%，原煤下降16.6%。

（五）新增企业对工业产值增长的贡献率达38.1%

上半年全市新增企业76户（上年新增73户，当年新增3户），拉动产值增长2.4个百分点，对增长的贡献率为38.1%，较一季度提升16.1个百分点。

（六）企业产能利用率稳步提升，制造业提升幅度最快

上半年参与生产经营景气状况调查的302户规上工业企业产能利用率为70.3%，较一季度提升4.1个百分点。其中，采矿业产能利用率66.8%，较一季度提高0.3个百分点；制造业产能利用率70.6%，较一季度提高4.5个百分点：电力、热力、燃气及水生产和供应业产能利用率73.0%，较一季度提升3.6个百分点。

二、需关注的问题

上半年全市工业行业增长面和企业产能利用率稳步提升，经济恢复性增长的势头强劲，但目前采矿业生产持续下降，停减产企业仍较多，县区经济发展不平衡等仍是影响后期经济恢复的重要因素。

（一）停产减产企业对产值增长的下拉影响仍然较大

6月份停产（月度产值为零）、半停产（月度产值速度下降大于等于50%小于100%）、减产企业（月度产值速度下降大于等于20%小于50%）共120户，较3月减少29户，下拉产值累计增速16.5个百分点，虽较1-3月收窄4.3个百分点，但对全市规上工业产值增长下拉影响仍较大。特别是6月退库留基企业达70户，较3月增加15户，退库留基企业下拉累计产值增速11.0个百分点，较1-3月（55户退库留基）扩大1.2个百分点，随着后期留基企业基数不断增加，对工业增长的下拉影响将会更大。

（二）采矿业生产继续呈下降态势，恢复难度大

上半年全市采矿业产值较同期下降3.4%，其中煤炭开采、铁矿采选、有色矿采选分别较同期下降56.4%、31.9%和13.9%，随着秦岭生态环境保护政策力度的加大，采矿业若不进行有效资源整合，开展环保安全提升改造，下降态势将很难扭转。

（三）县区工业经济发展不平衡，七个县区增速较一季度回落

从增速分布看：十二个县区中有一半的县区增速在10%以下，其中3个县区呈下降态势，分别是宁陕下降40.5%、岚皋下降5.8%、白河下降21.2%；增速在10% --20%有4个县区；增速高于30%的有2个县区，其中恒口示范区增速达58.9%。上半年增速低于10%的县区占比达50%，特别是经济总量较大的旬阳、平利，增速仅为2.8%和7.5%，对全市工业增长的拉动较弱。

与一季度增速对比看：有7个县区增速较一季度回落，其中回落较大的白河，汉阴和石泉，分别较一季度回落了27.6、20.4和11.8个百分点。

     三、建议

（一）按“一企一策”的办法提供点对点深度服务。深入企业，梳理产业链供应链堵点断点，逐户了解企业生产经营中存在的困难和问题，用好政策，加大企业帮扶力度，解决企业困难。加大矿山资源整合力度，开展环保安全提升改造，引进国企、民营500强企业对我市的特色矿山资源进行合理开发利用。及时将经过帮扶后达产达效的企业申报纳入规上工业统计库中，为全市工业经济发展增添新动能。

（二）推动支柱产业延链、补链、强链，提高企业核心竞争力。重点抓好富硒食品等绿色工业发展，鼓励企业加大科研投入，进行产品自主研发，提高企业核心技术含量，帮助企业做好品牌营销，增强企业市场竞争力。

（三）加大招商引资和产品促销力度。积极帮助企业开拓国内外市场，搭建转内销平台，建立龙头企业与本地中小微企业配套协作机制，引导中小微企业积极融入龙头骨干企业供应链，促进企业产能对接、协作配套。