今年以来，市委、市政府高度重视县域经济发展，全市上下主动适应新常态，牢固树立新的发展理念，以“五个扎实”和“追赶超越”的总要求，以“三项机制”为保障，全面推进生态文明建设，加快绿色崛起步伐，千方百计稳增长、调结构、促改革、惠民生，有力促进了县域经济较快发展。一季度，全市县域经济发展开局良好。

一、县域经济社会发展亮点

1、季度点评名次整体靠前。一季度，全市涉及考核的9个县在全省推行首次季度点评中，考核排名整体靠前，其中8个县都处在中上游，最可喜的是平利县突破前20名，居全省第17位，为我市县域监测考评排名最好名次。排名在中后位的涉及一个县，排名46位。

2、经济保持较快增长。一季度，全市9个县完成生产总值（GDP）133.31亿元，较上年同期净增16.77亿元，增长11.2%，高于全省县域平均水平的3.4个百分点。9县中有7个县增速高于全市，比去年增加1个，最高增速石泉县14.4%，高于全市3.2个百分点。

3、工业生产开局良好。一季度，全市9县实现工业增加值73.14亿元，同比增长13.7%，高于全省县域平均水平8.4个百分点；9县中，有8个县增速高于全市平均水平。

4、投资消费快速增长。一季度，全市9县共完成固定资产投资96.45亿元，同比增长30.4%，高于全市平均水平1个百分点，高于全省县域平均水平10.1个百分点；9个县实现社会消费品零售总额40.41亿元，同比增长14.9%，高于全省县域平均水平2个百分点，高于全市平均增速0.3个百分点。 

5、服务业发展势头较好。一季度，全市9个县实现服务业增加值37.14亿元，同比增长9.5%，高于全市平均增速0.8个百分点，8个县增速高于全市平均水平。

6、地方财政收入平稳运行。一季度，全市实现地方财政收入9.89亿元，同比增长14.2%，较上年持平。9个县实现地方财政收入5.05亿元，同比增长16.6%，高于全市平均增速2.4个百分点，5个县增速高于全市平均增速。

7、城乡居民收入双提升。一季度，全市城镇常住居民人均可支配收入7337元；全市农村居民人均可支配收入2893元。9县中，城镇人均可支配收入较上年同期净增均在500元以上，农村居民人均可支配收入净增均在200元以上。

8、部分增速指标领先明显。从县域经济季度点评考核12个指标看，9县中，涉及6项增速指标占全省县域前10名。

二、存在问题

1、经济总量偏小。一季度，我市9县地区生产总值133.31亿元，占全省县域的7.3%，县均规模14.81亿元，与全省县均（23.41亿元）相差8.6亿元，仅为全省平均水平的63.3%。县域经济规模弱小，发展不足仍是当前经济发中的主要矛盾。

2、县域之间发展不均衡。一季度，全市9县中，地区生产总值增速8县达到两位数增长，1县为个位数增长，县域之间发展不均衡。

3、财政收入增长水平低。一季度，财政一般预算收入增长16.6%，低于全省县域增速（26.7%）的10.1个百分点，9县中，仅有3个县的增速达到全省平均水平。整体财政一般预算收入增长水平偏低。

三、建议

1、强化发展理念，加快总量扩张。加快县域经济发展，就必须更好地适应形势，放大优势，做大做强特色经济。要坚持以“稳增长、调结构、提质量”为中心，强力推进重点项目和一县一业建设，破解工业增长、农民增收、民生改善难题，加快产业化、工业化、城镇化进程，努力实现县域经济发展的新突破、新跨越。

2、积极培育财源，全力确保财政增收。一是充分挖掘增收潜力，注重培育税源，力促财政增收。二是各部门要有效发挥收入征管作用，增强征管合力，确保各项收入应收尽收，不断增强财政对县域经济发展的支撑作用。

3、着力抓好三产服务业。一要加大对服务业企业的招商引资金力度，储备一定规模的服务企业。二要明确服务业牵头部门，加强对服务业发展的协调指导和督促检查，解决服务业企业不愿入库、不配合工作等问题。三要加强对服务业发展情况及企业入库情况的考核。

4、加强预警监测，全方位服务追赶超越。进一步加强经济运行监测预警，尤其加强对重点行业、重点企业的监测，及时掌握经济运行中苗头性、趋势性问题，精准施策。紧紧围绕“追赶超越”季度考核点评，夯实各级、各部门责任，加强对各县区及部门目标任务完成情况的跟踪、问效和督查，激发加快发展的紧迫感和主动性，努力保持全市县域经济持续健康发展。