——石泉县“四农普”试点工作经验总结

第四次全国农业普查试点开展以来，石泉县统计局紧扣本地蚕桑、中药材、生态养殖等特色农业产业，聚焦经营单位清查摸底工作，针对山区特色主体分布零散、信息核实困难等问题，细化工作举措，严把清查质量，形成了贴合县域实际的工作方法。

一、试点存在的突出问题

试点工作中，石泉县面临三大突出问题。一是特色主体摸排易遗漏，特色经营主体以小型合作社、种养大户、零散农户为主，部分无工商注册，依托村集体和基地经营，季节性生产明显，常规摸排易漏登、错登。二是数据信息匹配度不高，多部门数据标准不统一，存在注册与实际地址不符、信息更新不及时等问题，清查底册与实际偏差较大。三是山区入户核查难度大，县域山地多、交通不便，种养点位分散，普查员上门耗时久，且农户常因劳作不在家，核查效率偏低。

二、具体工作举措

（一）锚定特色产业，细化摸排清单。结合石泉县产业实际，将蚕桑种植养殖、中药材种植、生态畜禽养殖、农产品初加工等四类主体作为清查核心。联合县蚕桑服务中心、县农业农村局，整理桑园确权、中药材种植备案、生态养殖防疫登记等基础信息，按镇村划分区域，分类列出种养大户、家庭农场、专业合作社清单，明确清查对象范围，杜绝范围不清、应统未统问题。

（二）深化部门联动，校准清查底册。由县统计局牵头，建立部门周对账工作机制，整合农业农村、市场监管、蚕桑服务中心、林业等部门数据，将工商注册信息、产业补贴信息、防疫备案信息与镇村摸排信息逐一比对。对地址不符、信息缺失、规模不一致的主体建立问题台账，通过村网格员核实、电话回访、查阅合同等方式逐一修正，最终形成准确、完整的县级特色经营单位清查底册。

（三）依托基层力量，精准入户核查。组建“普查员+村干部+网格员”核查小组，充分发挥基层人员地域熟、情况熟、人脉熟的优势，针对山区分散种养点开展逐户核查。推行错时上门工作法，利用清晨、傍晚农户在家时段入户，农忙时节提前电话预约时间。对长期外出务工的经营户主，通过微信视频连线，远程查看种养场地、核实经营规模，完成信息登记，确保核查全覆盖。

（四）严抓三级质控，闭环整改问题。建立村级自查、镇级初审、县级终审的三级质量管控机制。村级重点核实经营主体是否真实存在、经营状态是否正常；镇级重点审核信息填写是否规范、数据是否合理；县级随机抽取特色主体开展复核，对发现的问题建立清单，明确整改时限，点对点反馈镇村整改，整改完成后逐一销号，形成摸排、审核、整改、复核的完整工作闭环。

三、工作成效

通过以上措施，石泉县蚕桑、中药材、生态养殖等特色农业经营单位清查覆盖率达到98.5%，漏登率大幅下降；清查底册信息准确率显著提升，部门数据不一致问题得到有效解决；依托基层力量的错时核查方式，让入户效率提升近五成，圆满完成试点清查任务，为正式农业普查奠定了坚实的数据基础。

四、经验启示

此次试点也形成三点经验启示：紧扣地方特色产业精准施策、聚焦核心主体，是保障清查全面到位的前提；强化部门数据共享、打通信息壁垒，是形成精准底册的关键；依靠基层力量、采用接地气工作方式，是破解山区核查难题、提升普查质效的核心路径。