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白河:经济平稳开局 下行压力加大

作者:白河县统计局发布时间:2019-06-17 17:18阅读数:
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——白河县2019年一季度经济运行情况分析

今年以来,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中、省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,狠抓各项工作落实,主要经济指标总体上保持了稳定增长态势,全县经济平稳开局。但运行情况不容乐观,多项经济指标增速回落,排位大多数居于全市中下游,经济运行压力进一步加大。

一、经济运行的主要特点

经初步核算,一季度,全县实现生产总值(GDP)18.36亿元,增长8.6%,较上年同期回落1个百分点。其中:第一产业增加值1.73亿元,增长4%;第二产业增加值10.95亿元,增长9.1%;第三产业增加值5.68元,增长9.1%

(一)农村经济开局良好。一季度,全县农林牧渔业完成总产值3.18亿元,增长4.2%,农林牧渔服务业增加值1.82亿元,增长4.2%,较上年同期回升0.6个百分点。一是经济作物提质增效。一季度蔬菜种植面积2.62万亩,增长2.8%,蔬菜及食用菌产量2.48万吨,增长6.9%。二是畜牧发展较稳定。一季度,生猪出栏3.79万头,增长3.3%;牛出栏0.09万头,下降0.8%;羊出栏1.26万只,增长0.9%;家禽出栏14万只,同比持平肉类总产量0.33万吨,增长2.8%

(二)工业生产稳中有降。一季度,全县规模以上工业增加值增长9.2%,较上年同期下降1.6个百分点,增幅排全市第七。规上工业企业实现总产值34.11亿元,增长14.1%。从行业看,重点行业产值增速回落明显。非金属矿采选业增长23.6%,回落4.8个百分点;化工行业增长12.2%,回落12.5个百分点;非金属矿物制品业增长9.6%,回落0.5个百分点;汽车制造业增长2.3%,回落2.6个百分点;电子产品行业增长21%,回落5.3个百分点。

(三)建筑业生产稳中向好。一季度,全县资质建筑业企业9家,完成总产值2.5亿元,增长22.7%,较上年同期加快6.4个百分点。本年新签合同额高速增长。一季度本年新签合同额4.16亿元,增长56.4%

(四)投资增速回落明显。一季度,全县固定资产投资增长10.1%,较上年同期回落11.4个百分点,居全市末位。三大产业“两升一降”,一、二产投资分别增长16.2%63.2%,第三产业投资下降10.6%。民间投资增速回升,一季度全县民间投资增长35.4%,较上年同期提高37个百分点。重点行业投资下降,一季度全县基础设施投资下降4.3%,高新技术产业投资下降27.5%

(五)消费市场运行低迷。一季度,全县实现社会消费品零售总额4.72亿元,增长10.8%,较上年同期回落3.8个百分点。其中,限额以上单位消费品零售额2.39亿元,增长20.5%,较上年同期回落0.9个百分点。按经营单位所在地分,城镇实现零售额2.94亿元,增长13.5%;乡村实现零售额1.78亿元,增长6.6%。按消费形态分,餐饮收入0.97亿元,增长10.1%;商品零售3.75亿元,增长11%

(六)规上服务业较快增长。1-2月,全县规模以上服务业累计实现营业收入0.21亿元,增长29.8%。其中,其他营利性服务业营业收入增长20.7%,较上年同期加快1.2个百分点。全部规模以上服务业单位营业利润增长32.7%

(七)财政收支稳健增长。一季度,全县财政总收入完成1亿元,同比增长26.7%。一般公共预算收入0.31亿元,同比增长12.8%。全县完成税收收入0.21亿元,增长33.2%,占一般公共预算收入的比重达68.43%,同比提高10.5个百分点。全县一般公共预算支出8.02亿元,增长17.3%。其中民生支出7.05亿元,占比达87.9%;参与GDP核算的八项支出5.66亿元,增长18.1%

(八)金融市场总体稳定。3月末,全县存款余额80.4亿元,增长18.4%。其中住户存款余额63.56亿元,增长16.4%各项贷款余额36.57亿元,增长9.7%

(九)非公经济比重稳步提高。经初步核算,一季度全县非公经济实现增加值11.28亿元,占GDP比重达61.5%,较上年同期提高1.1个百分点。

(十)城乡居民持续增收。一季度全县城乡居民人均可支配收入4704元,增长9%,其中:城镇居民人均可支配收入7163元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入3314元,增长8.7%

二、当前存在的主要问题

(一)工业经济攀升乏力。一是产业结构欠优。传统产业持续下行与高新技术产业、“三新”经济占比较低的矛盾并存。白河县传统产业主要是非金矿采选、建材、农产品加工等,针对工业转型,县委、县政府做了大量的工作,但传统经济支撑的的局面尚在过渡期,经济增长方式根本性还未大幅度改变。二是工业后续动力不足。在全部工业产值高基数的基础上,要保持较高增速,必须要不断有新鲜血液的注入,截至3月末,全县新增规上工业企业处于空白状态。三是工业支撑指标仍不理想。一季度,全县工业用电量下降7.2%

(二)投资增长举步维艰。今年以来,全县投资领域存在的困难超过以往,项目数量过少、质量不高的问题逐步显现。一是在库项目数减少,新开工项目不足。一季度,全县施工项目数124个,较上年同期减少7个。新入库项目只有1个,计划投资总额仅4830万元。二是剩余投资额有限。施工的124个项目中已完成投资的有19个,另外105个剩余投资额仅50.68 亿元。从投资存量看,难以支撑2019年全县投资增速目标。三是投资统计方法改革影响大。500-5000万元投资项目统计方法采用财务支出法,要求所有数据均需按财务账或者相关凭证填报,导致一部分项目虽然入库并开工建设,但由于票据不足而难以报送足够的固定资产投资。

(三)服务业发展不平衡。一季度,全县服务业实现增加值5.68亿元,增长9.1%,占GDP比重30.9%全县服务业中,除了邮政、房地产、电信、其他营利性服务业增长较为稳定外,其他行业增速与去年相比均出现不同程度回落,对服务业增加值增长支撑减弱。长期以来白河县的三产比重一直低于全市以及全省的平均水平,在服务业构成行业中,以财政八大支出为主的公共管理和社会组织等其它非营利性服务业增加值占比高达38.6%,居于主导地位,而财政支出受制于预算约束,高速增长既不现实也不可持续。传统的批发零售、住宿餐饮,交通运输、仓储和邮政业等行业增长较为平稳,潜力有限。以居民服务业、商务服务业,文化体育和娱乐业等为主的其它营利性新兴服务业蓬勃发展,潜力巨大,已成为拉动服务业增长的新兴动力,但目前占比小,拉动有限。如果不能在三产上挖掘新的增长点,将会使本就不高的三产占比出现回落的风险。

(四)消费市场明显萎缩。一季度,全县消费市场增速回落,下行压力增大。一是城乡市场齐回落。城镇市场增长13.5%,乡村市场增长6.6%,分别比去年同期回落0.5个和9个百分点。二是四大行业全面回落。批发和零售业销售额分别增长14.5%12.1%,分别较上年同期回落4.78.7个百分点;住宿和餐饮业营业额分别增长24.3%16.2%,分别回落5.74个百分点。三是限额以下支撑较弱。一季度限额以下零售额仅增长6.3%,比限额以上低14.2个百分点。在无新的较强增长因素拉动的情况下,消费市场下行压力仍然较大。  

(五)居民收入依然偏低。近年来,县委县政府实施了一系列富民惠民政策,加之脱贫攻坚的深入推进,全县城乡居民收入增长较快,生产生活条件明显改善,但总体水平仍然较低,无论是增速还是总量均低于全市平均水平。一季度,全县农村居民人均可支配收入增速低于全市平均水平0.3个百分点,总量比全市平均水平低了343元,绝对额为全市最低,增速排在全市倒数;城镇居民人均可支配收入增速低于全市平均水平0.2个百分点,总量也低于全市平均水平357元。

(六)新增企业入统乏力。近几年,全县经济总量的不断扩大,离不开新增“五上”企业,尤其是月度新增。一季度,全县新增“五上”企业为零,严重影响全县经济的发展动力。

三、对策建议

(一)抓工业稳增长。白河县工业占经济总量的50%以上,工业的进与退直接决定着经济发展的快与慢。一是持续引导停产半停产企业复工复产、引导已完成技改的企业满负荷生产,最大化释放产能、提升效益。二是加快企业转型升级,通过扶优汰劣、变革求新、使传统产业焕发新的生机活力。大力发展电子信息、生物化工、新型建材等新型工业,对已签约的工业项目尽快落地开工,力争早日投产实现产值。三是强化对工业用电量、工业税收等相关指标的调度,增强对工业经济的匹配性和支撑性。四是对在库工业企业要加强监测调度,深入一线了解企业生产情况,对企业的统计人员要加强指导,做到应统尽统,杜绝错统漏统现象。

(二)抓投资添后劲。目前,全县固定资产投资增速在全市排名倒数第一,下阶段要加快推进项目建设,保持投资稳步增长为全县经济发展增添后劲。一是抓开工,加大新项目开工特别是大项目开工力度。对新引进的大项目,实行全程跟踪、全程推进,直到项目开工投产。同时,督促未开工项目尽快开工,意向性项目尽快签约落地,形成全面开工建设的局面,二是抓进度,已开工的项目要切实加强项目管理、加快工程进度,尽可能多地形成实物工作量,支撑全县投资的后续增长。三是抓入库,要加强项目入库管理,要提前谋划、及早收集,确保资料齐全。项目责任单位及时收集相关入库要件,及时入库,做到开工一个入库一个,不重入不漏入。

(三)抓三产促提升。目前全县服务业发展相对滞后,服务业增加值占比长期低于全国、全省、全市。这既是白河县的劣势,也是白河县大有可为的发展方向。一是做大消费市场,努力改善消费环境。加快信息、旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等新兴消费热点的培育,满足城乡居民对新兴消费的需求;完善农村基础设施建设,积极发展适合新时期农村特点的流通业态,提高消费便利性,充分挖掘农村消费潜力。二是突出“商贸+物流”“文化+旅游”“医药+康养”“品牌+电商”等重点领域,全力推动服务业“新产业、新业态、新模式”的培育和发展,带动整个服务业发展壮大,形成白河县经济新的增长极,提升和优化全县经济三次产业结构。

(四)抓收入促增收。一是充分发挥白河特色产业优势,通过调整优化结构和布局、调整农业种养结构、鼓励居民自主创业,增加家庭经营非农收入等措施,切实提高城乡居民家庭经营性收入的总体水平。二是加大居民劳动力转移就业培训力度,适当提高工资水平,切实提高工资性收入。三是紧紧围绕精准帮扶工作目标,以解决好贫困村、贫困户最急需解决的问题为首要任务,确定和实施好扶贫项目,促进农村贫困群众收入稳步增长,解决因少数贫困群众拉低全县收入平均水平的问题,促进城乡居民收入持续、稳定增长。

(五)抓培育添活力。要把“五上”企业培育作为一项日常工作来抓,各乡镇及相关行业主管部门要细致摸排辖区内、系统内企业,对已达到“五上”企业标准的企业尽快督促申报,对未达标企业要加大扶持力度,力促企业早日达标入统;企业申报过程中要严格把好关,确保入库企业的质量,为全县经济发展增添新活力。

 

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