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2018年安康市全面建成小康社会统计监测报告

作者:朱亚玲发布时间:2020-05-28 09:10阅读数:来源:安康市统计局
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全面建成小康社会,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。2018年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持高质量发展,加强保障和改善民生,聚焦精准脱贫,抓重点、补短板、强弱项,全市全面建成小康社会进程稳步提升。

一、全面建成小康社会总体成就

(一)总体发展稳中有进

根据《陕西省全面建成小康社会市级统计监测方案》测算,2018年安康市小康指数为92.73%,居全省各市区第八位,较上年提高2.94个百分点,较全省低3.83个百分点,较全省最高的西安市低6.24个百分点。与陕南三市相比,低于汉中0.81个百分点,高于商洛2.51个百分点。

(二)五大领域全面提升

从全面建成小康社会的五大监测领域看,与上年相比,五大领域监测指数均有所提升。2018年除经济发展指数外,其余四项指数都已经达到90%以上。其中:经济发展指数85.48%,较上年提高1.96个百分点;民主法治指数98.95%,较上年提高6.97个百分点;文化建设指数94.53%较上年提高1.75个百分点;人民生活指数92.69%较上年提高2.14个百分点;资源环境指数95.67%较上年提高3.71个百分点(见表1)。

 

        1   2017-2018年安康市全面建成小康社会指数(%

 

2018

2017

增减百分点(个)

小康指数

92.73

89.79

2.94

一、经济发展

85.48

83.52

1.96

二、民主法制

98.95

91.98

6.97

三、文化建设

94.53

92.78

1.75

四、人民生活

92.69

90.55

2.14

五、资源环境

95.67

91.96

3.71

1.经济实力平稳提升。2018年安康市经济发展指数85.48%,较上年提高1.96个百分点。反映经济发展的6项指标呈“一完成三提高两下降”(见表2)。其中:人均GDP已达到小康目标值;研究与试验发展经费投入强度的评价值较上年提高23.86个百分点;规上工业战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重和服务业增加值占GDP比重的评价值分别较上年回落8.212.39个百分点。

2   经济发展各项指数(%

 

监测指标

2018

2017

增减百分点(个)

 

经济发展

人均GDP2010年不变价)

100

100

0

服务业增加值占GDP比重

75.21

77.60

-2.39

常住人口城镇化率

81.03

78.85

2.18

互联网普及率指数

96.48

93.93

2.55

研究与试验发展经费投入强度

45.34

21.48

23.86

规上工业战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重

77.06

85.27

-8.21

2.民主法治成就显著。2018年安康市民主法治指数98.95%,较上年提高6.97个百分点。反映民主法治的4项指标呈“三完成一提高”(见表3)。其中:基层民主参选率、每万人口行政诉讼发案率和每万人拥有社会组织数已达到小康目标值;每万人口拥有律师数的评价值较上年提升41.81个百分点。

 3  民主法治各项指数(%

 

监测指标

2018

2017

增减百分点(个)

民主法制

基层民主参选率

100

100

0

每万人口拥有律师数

93.67

51.86

41.81

每万人口行政诉讼发案率

100

100

0

每万人拥有社会组织数

100

100

0

3.文化建设稳步推进。2018年安康市文化建设指数94.53%,较上年提高1.75个百分点。反映文化建设的4项指标呈“三完成一提高”(见表4)。其中:文化及相关产业增加值占GDP比重、“三馆一站”及村(社区)综合性文化服务中心覆盖率和广播电视综合人口覆盖率已达到小康目标值;人均公共文化财政支出的评价值较上年提升7.01个百分点。

 4  民主法治各项指数(%

 

监测指标

2018

2017

增减百分点(个)

文化及相关产业增加值占GDP比重

100

100

0

人均公共文化财政支出

78.12

71.11

7.01

“三馆一站”及村(社区)综合性文化服务中心覆盖率

100

100

0

广播电视综合人口覆盖率

100

100

0

4.人民生活不断改善。2018年安康市人民生活指数92.69%,较上年提高2.14个百分点。反映人民生活的12项指标呈“五完成五提高两下降”(见表5)。其中:失业率、城乡居民家庭人均住房面积达标率、高中阶段毛入学率、每千老年人口养老床位数和恩格尔系数已达到小康目标值;农村贫困人口累计脱贫率和每千人口执业(助理)医师数的评价值分别较上年提升18.337.27个百分点;城乡居民人均收入(2010年不变价)和公共交通服务指数的评价值分别较上年回落6.050.95个百分点。

  5  人民生活各项指数(%

 

监测指标

2018

2017

增减百分点(个)

人民生活

城乡居民人均收入(2010年不变价)

86.97

93.02

-6.05

失业率

100

100

0

城乡居民家庭人均住房面积达标率

100

100

0

公共交通服务指数

57.72

58.67

-0.95

高中阶段毛入学率

100

100

0

每千人口执业(助理)医师数

82.78

75.51

7.27

每千老年人口养老床位数

100

100

0

农村贫困人口累计脱贫率

73.17

54.84

18.33

基本社会保险参保率指数

97.53

96.18

1.35

恩格尔系数

100

100

0

单位GDP生产安全事故死亡率(2010年不变价)

100

95.61

4.39

产品质量合格率

100

95.87

4.13

5.资源环境优化显著。2018年安康市资源环境指数95.67%,较上年提高3.71个百分点。反映资源环境的9项指标呈“四完成四提高一下降”(见表6)。其中:单位GDP能源消耗(2010年不变价)、污水集中处理指数、一般工业固体废物综合利用率和农村自来水普及率已达到小康目标值;生活垃圾处理指数、单位GDP建设用地使用面积(2010年不变价)和单位GDP用水量(2010年不变价)的评价值分别较上年提升21.317.056.56个百分点;农村卫生厕所普及率的评价值较上年回落0.1个百分点。 

6   资源环境各项指数(%

 

监测指标

2018

2017

增减百分点(个)

 

资源环境

单位GDP建设用地使用面积(2010年不变价)

84.39

77.34

7.05

单位GDP用水量(2010年不变价)

88.85

82.29

6.56

单位GDP能源消耗(2010年不变价)

100

100

0

环境质量指数

100

99.71

0.29

污水集中处理指数

100

100

0

生活垃圾处理指数

100

78.69

21.31

一般工业固体废物综合利用率

97.97

97.97

0

农村自来水普及率

100

100

0

农村卫生厕所普及率

73.49

73.59

-0.10

(三)达标指数持续增多

35项监测指标看,评价值已达100%的监测指标有19项,占比达54.3%评价值在60%以下的监测指标有2项,占比达5.7%。与上年相比,评价值提高的监测指标有14项,持平的监测指标有16项,下降的监测指标有5项。

 

二、全面建成小康社会突出短板

(一)小康指数在全省排名靠后。2018年,安康市小康指数低于全省3.83个百分点,位列全省各市区第八。除民主法治指数高于全省水平外,其余四项监测指数均低于全省水平(见表7其中:差距最大的是人民生活指数,低于全省4.67个百分点,位列各市区第十。

7  2018年陕西省各市区小康监测分类指标情况(%

地区

小康    指数

名次

经济   发展

名次

民主    法治

名次

文化    建设

名次

人民    生活

名次

资源    环境

名次

陕西省

96.56

 

94.77

96.69

97.42

97.36

96.64

西安

98.97

1

100

1

100

1

100

1

99.70

1

95.77

4

铜川

94.02

4

92.03

4

89.87

10

100

1

94.12

7

94.87

8

宝鸡

94.88

3

93.22

3

100

1

91.55

8

93.96

8

96.90

3

咸阳

93.49

6

88.38

6

88.63

11

98.94

3

94.30

6

97.08

2

渭南

92.63

9

87.07

9

99.35

6

96.62

4

95.87

4

87.63

11

延安

92.77

7

84.79

7

93.28

9

92.61

7

96.18

2

95.61

6

汉中

93.54

5

92.72

5

100

1

90.35

10

95.93

3

89.09

10

榆林

91.37

10

85.47

10

100

1

90.56

9

91.98

11

92.13

9

安康

92.73

8

85.48

8

98.95

7

94.53

5

92.69

10

95.67

5

商洛

90.22

11

79.67

11

94.19

8

86.58

11

93.77

9

95.43

7

杨凌

97.30

2

98.43

2

100

1

93.75

6

95.48

5

99.27

1

(二)经济发展短板明显。一是产业结构不合理。2018年服务业增加值占GDP比重仅为33.8%,比全省低9个百分点,其评价值仅有75.21%,与小康目标相差甚远;二是科技投入不足。2018年研究与试验发展经费投入强度的评价值虽有大幅提升,但其投入强度仍然较低,是35项监测指标中最低,未来实现目标值的压力十分巨大;三是城镇化发展步伐缓慢。2018年全市常住人口城镇化率48.62%,低于全省9.51个百分点,其评价值仅达81.03%,城镇化发展步伐亟待提升。

(三)脱贫攻坚任务艰巨。一是居民收入较低。安康是秦巴集中连片特困地区之一,贫困体量大、贫困程度深、贫困发生率高、人均收入低是安康贫困的突出表现。2018年全体居民人均可支配收入仅有15834元,比全省低6694元,城乡居民人均收入的评价值仅达86.97%;二是公共服务水平不高。安康部分贫困地区山大沟深、环境恶劣,水电路讯基础设施等公共服务建设成本高、难度大,信息化发展慢,内生动力不足。全市行政村客运班车通达率仅为79.1%,公共交通服务指数的评价值仅有57.72%,居35项监测指标倒数第二,是我市全面建成小康社会的突出短板。

(四)环境保护任重道远。一是环境保护压力犹存。近两年生态环境质量虽有所改善,但仍处于负重前行、爬坡过坎的“克苦攻坚期”。单位GDP建设用地使用面积和单位GDP用水量仍然较高,其评价值仅达84.39%88.85%,需进一步从源头上避免土地资源、水资源浪费,健全节约集约用地、用水机制;二是农村卫生设施建设亟待提升。2018年,农村卫生厕所普及率仅有55.12%,其评价值仅达73.49%,严重制约资源环境指数达标。

三、全面建成小康社会对策建议

为加快安康市全面建成小康社会进程,力争与全国、全省同步进入小康社会,全市各级各部门要针对小康社会建设的突出问题抓重点、补短板、强弱项,确保全市小康社会进程稳步推进,力争到2020年实现全面小康目标。

(一)坚持绿色发展理念推动经济高质量发展。安康是南水北调中线工程的重要水源涵养地,是国家重要生态安全屏障,在推进高质量发展中,必须坚持绿色发展理念,遵循生态优先、绿色发展的要求,推进绿色产业发展,以资源环境承载能力为前提,着力构建生态产业体系,推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,大力发展茶叶、食用菌、林果业、养殖业、富硒食品等区域特色农业,培育更多“小木耳、大产业”,加快文化旅游和康养产业发展,构建绿色生产生活方式,推动绿水青山就是金山银山理念落地落实,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式,坚定推动绿色发展崛起。

(二)聚焦精准扶贫不松动,坚决打赢脱贫攻坚战。解决贫困问题是实现全面建成小康社会的关键,要紧盯贫中之贫、坚中之坚的深度贫困问题,严格落实“四个不摘”要求,着力解决“两不愁三保障”和饮水安全问题,聚焦易地搬迁后续扶持发展,不断壮大优势特色产业,招引兴办更多高收入型新社区工厂,让搬迁群众实现从“安家就业”到“安居乐业”的转变,从根本上改变安康的整体贫困状况。

(三)增加城乡居民收入,改善城乡人居环境。加快发展现代农业,加大青壮年农民的技能培训力度,提高综合素质,增强从业能力、维权能力,不断提升创收水平,切实提高农民收入。下大力气调整收入分配的关系、规范收入分配秩序,逐步提高居民收入的均等化程度,缩小城乡居民收入差距。加大对农村尤其是自然村公共设施和基础设施建设的投入力度,完善水、电、路等基础设施建设并逐步提高标准,增加钢筋、砖木结构住房面积,通过整合各种政策内的有效资源来改善居民的生活环境。

(四)加快文化产业建设步伐,提高文化产业发展水平。

文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。我们要建成的小康社会,是物质文明、精神文明、政治文明、生态文明等全面发展的小康社会。文化产业是经济新的增长点,是加快经济发展方式转变的重要突破口。一要从培育、壮大和完善文化产业政策体系着手,加大对文化产业的扶持力度,积极挖掘文化创意产业,创新文化产品。加快民营文化企业的发展,形成一批有实力、有活力的文化市场主体;二要树立品牌意识、打造特色文化品牌。加强民族文化宣传和发展,举办有地域特色的节日文化活动,积极参与国内外的文化交流活动,加大宣传营销力度,提升文化产品附加值;三要大力发展文化创意产业。要积极用高新技术改造传统文化业态,大力发展文化创意、文化博览、动漫游戏、数字传输等新兴产业,加快推进文化产业发展。 

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